拱墅区湖墅街道企业退休人员社会化管理成效显著(2005-08-29)
拱墅区湖墅街道企业退休人员社会化管理工作按照“小管理、大服务”的工作思路，经过一年多的摸索和实践，逐步形成企业退休人员思想稳定、管理有效、服务到位的工作局面，企业退休人员社会化管理服务工作取得明显成效。一、掌握基本情况
1、认人。到7月底，街道共接收4580份企业退休人员档案，及时组织人员核查整理，并对进入社区的退休人员做到“三个一”。一是填写一张《信息登记表》，确认退休人员的户口所在地、常年居住地、联系人、联系电话等基本信息；发放一份《社区服务卡》，并公示社区工作人员的联系方式；二是在五个工作日内对企业退休人员进行一次上门走访，掌握企业退休人员的思想动态，搭建沟通平台。三是对部分“人户分离”和拆迁过渡的退休人员，该街道通过查阅档案、寻亲访友等形式，积极与本人取得联系，与企业退休人员见面率达99.5%。
2、分类。该街道根据企业退休人员年龄结构、健康状况、困难程度和政治面貌情况进行了分类。一是按年龄结构，划分为70岁以下、70—90岁及90岁以上高龄老人三类群体，便于分类组织活动。二是按健康状况，分为健康类和一般健康类，便于提供各类医疗保健服务。三是按困难程度，分为低保户、困难户和普通家庭户，便于开展扶贫帮困工作。四是按政治面貌，分为党员和普通群众，便于组织退休党员带头宣传党的政策，积极发挥模范带头作用，促进企业退休人员思想稳定。通过合理分类，提高了企业退休人员社会化管理服务工作的针对性和实效性。
3、建档。一是配好硬件。该街道拨出近20万元专项经费，重新装修企业退休人员档案室和办公室，并购置了部分办公设施，印制近2万份用于各种信息录入的表格。二是做到“六清楚”。为进一步提高服务效率，建立了企业退休人员基本信息库，为每位退休人员单独建档，做到家庭情况清楚、身体状况情楚、经济收入清楚、思想愿望清楚、技能和爱好特长清楚、服务需求清楚。
二、落实管理措施
1、明确管理职责。按照“积极稳定，待遇不降，服务更优”的工作要求，明确八项工作职责。开展“八个一”活动，即开辟一个企业退休人员政策专栏、建立一个企业退休人员信息网络、每月组织一个企业退休人员适应性活动、各社区建立一个企业退休人员之家、建立一支企业退休人员志愿者服务队、每季走访一次企业退休人员、建好一份企业退休人员健康档案、每季公开一次企业退休人员服务经费使用情况。
2、健全管理机制。一是建立两级网络。建立“街道——社区劳动保障站、室”两级管理网络，实行工作机构、人员编制、场地规模、经费来源、工作职责的“五统一”。二是规范管理制度。在原有工作制度的基础上，建立《湖墅街道企业退休人员社会化管理服务工作经费的使用和管理办法》等六项工作制度。三是整合社区资源。加强与辖区企事业单位的联系，通过整合社区资源、联合社会力量，做好企业退休人员管理服务工作。
3、倡导自我管理。通过成立“金色阳光”企业退休人员自我管理协会，组建文体团队、文化教育、维权、志愿者服务分队等举措，企业退休人员向“自我管理、自我服务、自我教育、自我完善”方面引导。
三、提供温馨服务
1、亲情服务。一是提供“一键式”上门服务。杭州铁通公司在珠儿潭社区为80岁以上的退休老人安装了免费电话，老人只要按“1”字键，就能直接与社区联系。二是构建“15分钟社区服务圈”。通过合理整合家政、医疗、饮食等社区服务网点，逐步建立“15分钟社区服务圈”。三是建立“三联”机制。即建立联线建网、联动走访、联户结对的“三联”机制，开展帮扶救助、走访结对活动。
2、快乐服务。一是开展形式多样的文化教育活动。通过开办老年大学、成立业余书画社、举行文化沙龙等形式，让企业退休人员掌握时事热点，提高文化修养。二是开展丰富多彩的休闲娱乐活动。组织企业退休人员参加登山、长跑、歌唱、舞蹈、戏曲等文化娱乐活动，丰富退休人员晚年生活。
3、沟通服务。按照“有难必帮多关心、让退休人员舒心；有疑必答多细心、让退休人员放心；有求必应多耐心，让退休人员称心；有接必访多操心，让退休人员贴心”的工作要求，该街道在生活上高度重视和关心生活困难的退休人员，通过家访、谈心等方式，帮助企业退休人员转念思想观念，树立健康的生活观念。
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