作为中国内地社会工作发源地的上海浦东新区碰到了一件尴尬事:一方面是“世博锻炼”让浦东社工队伍建设逐步升级,但另一方面却是专业社工机构数量偏少,薪酬差距导致人才流失。
) X8 D" F1 O4 t* n O/ Q, W专业机构数量偏少* {: R0 e% N3 g) P! x) H2 [* G" D
浦东新区相关负责人指出,尽管浦东社工人才队伍建设起步较早,也取得了一定成效,但总体而言,其社工人才队伍建设尚处于成长阶段,在人员结构、机构发育、能力建设等方面仍有待于进一步改善。
" F8 R/ G6 \& b, M/ @: Q2 _/ H& n& p. A据悉,目前浦东有社工机构354家,专业社工1500多名,这个数字远低于《浦东新区社会工作人才队伍三年发展纲要》提出的“到2010年新区专业社工人才力争达到3000名”的目标。人才不断流失直接导致社工队伍无法壮大。
# J- t' N( ]- b$ l( ]/ _$ D' s目前,浦东新区登记的社会组织共有1341家,总量在上海各区县居首位。但仍滞后于浦东经济社会发展。以常住人口419万计算,每10万人拥有社会组织32个,明显低于发达国家水平,如美国每10万人有625个、新加坡177个、香港283个。相对于现阶段社会发展需求,浦东现有的26家专业社工机构数量明显偏少。' |7 x; X% {, m' S3 V+ r
同时,部分专业社工虽然具备相应的专业知识技能,但由于缺少社会阅历和工作经验,处理工作尤其是特殊对象、疑难问题的能力不足,与日益多元化的社会需求不相适应。! B9 n1 h6 m% E2 `7 f6 b/ h X
薪酬不及深圳一半
3 `& T+ [& a* ]3 _在浦东社工协会秘书长段慧霞看来,有多种因素导致社工人才流失,薪酬不高是最直接的因素。据了解,目前浦东一名社工的月薪在2000元左右,而在深圳,一个帮教社工的月薪在5000元以上。目前,大多数社工机构是依靠政府采购维持经营,一旦失去政府项目,机构运作就会出现问题。经营方式单一,也让社工们对自己的前途颇感担忧。9 A( M8 U& c- t7 b8 S* E
社会对社工的认知度低也是人才流失的一个因素。Lisa(化名)曾是一名街道社工,但工作半年后就跳槽去了外企:“同学聚会时,我说自己是做社工的,都以为社工和居委会干部一个性质。”
- x- G, \# \/ y" s6 v1 `9 G! R随着机构和从业者人数的壮大,社工机构在运营管理和人才队伍建设方面暴露出的不足也越来越明显。比如,只招社工专业学生,缺乏管理型人才,同时缺乏有效的项目包装和宣传方式等。6 D5 T7 [/ W, c) Q; Y
专家建议应改变单一资金来源- _2 c x6 H3 v$ G, c( P1 W- h: ]
最近,浦东社工协会研究部正在对浦东民间社工机构及其管理进行研究。对于如何留住社工人才,业内人士认为,首先要提升社工地位,“希望社工人才引进也能享受人才政策,解决落户等问题”。另外,社工机构应转变运作方式,扩大筹款渠道,改变政府采购的单一资金来源,注入更多社会资源。' f' P8 h: d% \ F& b& Q
目前,新区政府出台了一系列措施,促进社工人才发展。如与高校签订协议,为社工专业在校学生搭建实习平台;成立社工青年职业见习基地,享受政府补贴等。* D* ]( B( h, [% R
社工协会也在制定社会工作职业薪资指导价,建立科学、合理的社工薪酬管理制度等,争取吸纳更多的高素质社工人才。社工节上,各方还达成共识:民间社工机构要引进不同专业背景的人才,优化人才机构,完善培养方式。 |