福建质量新闻网讯：省委省政府制定的《福建省中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》今天向全社会颁布。《纲要》提出十大具体政策，以促进我省未来10年的人才发展。《纲要》提出， 2020年，到 我省人才发展的总体目标是：培养和造就数量充足、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，构建人才资源支撑体系，确立人才竞争比较优势，进入全国人才强省行列，为比全国提前三年实现小康社会奋斗目标奠定坚实人才基础。' D7 f4 p6 m2 ^ K$ s; ^
$ E2 ^# w4 l: O# f* n 重大政策
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科教支出增幅高于财政收入增幅
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1.实施促进人才投资优先保证的财税金融政策。各级政府优先保证对人才发展的投入，把人才投入纳入经济社会发展规划和年度目标，确保教育、科技支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，卫生投入增长幅度高于财政经常性支出增长幅度。逐步改善经济社会发展的要素投入结构，较大幅度增加人力资本投资比重。
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1 J" |9 Z. R) y* `9 ?+ t/ W/ S. f 2.实施产学研合作培养创新人才政策。
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3.实施有利于科技人员潜心研究和创新政策。在高等学校、科研院所、企业建立符合科技人员和管理人员不同特点的职业发展途径，减少科技人员社会兼职，保证科技人员以主要时间和精力从事科技研发，在创新实践中成就事业，并享有相应的社会地位和经济待遇。& G; [$ x7 g1 I# G% M- @) x0 _
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完善支持人才创业的金融政策: I/ }& Y7 J: N/ P' U7 c
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4.实施人才创业扶持政策。完善支持人才创业的金融政策，促进知识产权质押融资、创业贷款等业务规范发展。落实鼓励创业风险投资的财税政策，扶持创业风险投资基金，支持创办科技型企业，促进科技成果转化和技术转移。
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& ? i+ m" e# S 5.实施引导人才向农村基层和欠发达地区流动政策。
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6.实施推进闽台人才交流合作先行先试政策。制定推进闽台人才交流合作先行先试政策，完善台湾人才来闽通行、居留、就业、创业、参与社会管理等方面政策。$ U* l/ v8 g7 M# g& ^& k3 R; H
# A' M; D3 y- t5 p1 S' e5 T V, @ 非公经济组织享受同等人才政策5 Y3 O( v; c/ K6 H; W/ D9 X
) Q8 X* f5 }# B- y 7.实施更加开放的人才智力引进政策。制定实施优惠政策，大力引进海内外高层次创业创新人才和创新团队。完善引进人才来闽居留、住房、子女入学、配偶安置，承担重大科技项目、参加专家评选和政府奖励等方面政策。完善人才柔性引进政策。建立引进高层次人才跟踪服务制度，对政策落实情况进行督促检查。
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6 A/ c3 L+ Z3 q, y 8.实施华侨华人和留学人才资源开发政策。
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4 N; R" @) l" Z2 h9 m 9.实施鼓励非公有制经济组织、新社会组织人才发展政策。坚持一视同仁、平等对待，把非公有制经济组织、新社会组织人才开发纳入各级政府人才发展规划，政府在人才培养、引进、评价、奖励等方面的各项政策，非公有制经济组织、新社会组织人才平等享受。$ c! y5 P! X; m7 i- o1 I$ i
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10.实施促进人才发展的公共服务政策。/ j4 e# [! l$ @7 |1 a F9 t% e
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6大目标" b; R% z% _) s" ]1 M% U
. U3 G% L- g/ s& M 1.党政人才队伍：到2015年，全省党政人才中大学本科及以上学历人员占75%以上，省级机关工作部门领导班子成员中，具有基层领导工作经历的，应达到一半以上；省级机关处级领导干部中，具有两年以上基层工作经历的，应达到三分之二以上。到2020年，全省党政人才中大学本科及以上学历人员占85%以上，结构更加合理，素质能力明显提高。$ R V1 C+ }. A7 J: S
% D' G) m7 Z3 A+ G+ `! @/ r; [ 2.企业经营管理人才队伍：到2015年，全省企业经营管理人才总量达到95万人，培养造就一批引领企业创造百亿、千亿产值的优秀企业家；到2020年，全省企业经营管理人才总量达到125万人。培养造就100名左右能够引领企业跻身中国企业行业500强的优秀企业家，国有企业领导人员通过竞争性方式选聘比例达到50%以上。
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3.专业技术人才队伍：到2015年，全省专业技术人才总量达到234万人；到2020年，全省专业技术人才总量达到280万人，高、中、初级专业技术人才比例为10∶40∶50。: \0 H5 A8 C3 n7 y q5 M) G
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4.高技能人才队伍：到2015年、2020年，全省高技能人才总量分别达到103万人、120万人。0 f) q& o' S4 d4 D; R( p
' B$ z! B4 S$ b: e 5.农村实用人才队伍：到2015年，全省农村实用人才总量达到65万人；到2020年，全省农村实用人才总量达到100万人。3 F1 }0 y N9 x+ B1 G4 ~6 ~+ F
: {+ P% p% G" R5 L5 S# ]! d 6.社会工作人才队伍：到2015年、2020年，全省社会工作人才总量分别达到4.5万人、7万人。
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十五项重大工程
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0 y k; M- [1 q! I* C1 H 1.321高层次创业创新人才引进培养工程
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& Q8 Y6 Z `, i+ M+ u0 n 2.闽台港澳人才交流合作工程; Z: T& T4 _' I5 F" u0 r7 r
9 W0 a- R6 t- ]- E8 J$ I 3.欠发达地区人才支持工程
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8 r' ?6 G, u8 w 4.党政人才素质能力提升工程( g3 u. B, F: c- c
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5.企业经营管理人才素质提升工程
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4 I! }8 _' v; @9 O0 O d* O' K 6.专业技术人才知识更新工程
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7.素质教育人才培养工程
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8.文化名家培养工程1 `7 W m! R& e% [- q
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9.全民健康卫生人才保障工程0 s% ]- T5 {1 |6 j7 J3 V" N$ p
+ r4 j1 W. e) g 10.旅游人才培养工程" f+ U* @! C( b7 u. Y; i
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11.高技能人才培养工程
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12.现代农业人才支撑工程9 a( x' M6 K' ?6 R
) ~& \1 r5 b. ~& p9 ~4 K" g6 x 13.社会工作人才培养工程" x, z" }6 n) n1 a
* b- M. ~' K- {% j2 w 14.高校毕业生基层培养工程7 s- A- _5 V; Q% m2 i
! e5 t/ V4 X" H 15.人才公共服务平台建设工程1 r: T+ j0 K( ^5 C/ r
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发表于 2010-12-9 21:04
