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[华南] 福建省委省政府制定人才发展规划纲要

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发表于 2010-12-9 21:04 | 显示全部楼层 |阅读模式
福建质量新闻网讯:省委省政府制定的《福建省中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》今天向全社会颁布。《纲要》提出十大具体政策,以促进我省未来10年的人才发展。《纲要》提出, 2020年,到 我省人才发展的总体目标是:培养和造就数量充足、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍,构建人才资源支撑体系,确立人才竞争比较优势,进入全国人才强省行列,为比全国提前三年实现小康社会奋斗目标奠定坚实人才基础。
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  重大政策. @' R& Q: d, b
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  科教支出增幅高于财政收入增幅8 A% i- c- O( }9 j- V9 Y- \
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  1.实施促进人才投资优先保证的财税金融政策。各级政府优先保证对人才发展的投入,把人才投入纳入经济社会发展规划和年度目标,确保教育、科技支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度,卫生投入增长幅度高于财政经常性支出增长幅度。逐步改善经济社会发展的要素投入结构,较大幅度增加人力资本投资比重。0 L3 T% l$ f/ U- ~3 B0 b% b: K
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  2.实施产学研合作培养创新人才政策。
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3.实施有利于科技人员潜心研究和创新政策。在高等学校、科研院所、企业建立符合科技人员和管理人员不同特点的职业发展途径,减少科技人员社会兼职,保证科技人员以主要时间和精力从事科技研发,在创新实践中成就事业,并享有相应的社会地位和经济待遇。
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; T* m5 w- g  x  完善支持人才创业的金融政策
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  4.实施人才创业扶持政策。完善支持人才创业的金融政策,促进知识产权质押融资、创业贷款等业务规范发展。落实鼓励创业风险投资的财税政策,扶持创业风险投资基金,支持创办科技型企业,促进科技成果转化和技术转移。2 F+ ^, E: p! M% p  y* }
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  5.实施引导人才向农村基层和欠发达地区流动政策。
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% S' \( H  t+ J- v* s6 z, a( f. ]  6.实施推进闽台人才交流合作先行先试政策。制定推进闽台人才交流合作先行先试政策,完善台湾人才来闽通行、居留、就业、创业、参与社会管理等方面政策。7 j! }6 b/ Q- s6 w  \
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  非公经济组织享受同等人才政策% G! l/ O0 M" F- Z
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  7.实施更加开放的人才智力引进政策。制定实施优惠政策,大力引进海内外高层次创业创新人才和创新团队。完善引进人才来闽居留、住房、子女入学、配偶安置,承担重大科技项目、参加专家评选和政府奖励等方面政策。完善人才柔性引进政策。建立引进高层次人才跟踪服务制度,对政策落实情况进行督促检查。# \* C, G* \, I6 b# ~

7 I' v4 ?5 q& s6 G+ N  8.实施华侨华人和留学人才资源开发政策。
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  9.实施鼓励非公有制经济组织、新社会组织人才发展政策。坚持一视同仁、平等对待,把非公有制经济组织、新社会组织人才开发纳入各级政府人才发展规划,政府在人才培养、引进、评价、奖励等方面的各项政策,非公有制经济组织、新社会组织人才平等享受。( M/ @& n( L' e: D" f

4 H$ K6 S+ |! {3 P3 Y  y" E6 Y$ W2 v0 W  10.实施促进人才发展的公共服务政策。1 @5 [* I* M) @) t" o7 q
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  6大目标
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  1.党政人才队伍:到2015年,全省党政人才中大学本科及以上学历人员占75%以上,省级机关工作部门领导班子成员中,具有基层领导工作经历的,应达到一半以上;省级机关处级领导干部中,具有两年以上基层工作经历的,应达到三分之二以上。到2020年,全省党政人才中大学本科及以上学历人员占85%以上,结构更加合理,素质能力明显提高。
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/ w5 I' D8 I6 c% O9 W: t  2.企业经营管理人才队伍:到2015年,全省企业经营管理人才总量达到95万人,培养造就一批引领企业创造百亿、千亿产值的优秀企业家;到2020年,全省企业经营管理人才总量达到125万人。培养造就100名左右能够引领企业跻身中国企业行业500强的优秀企业家,国有企业领导人员通过竞争性方式选聘比例达到50%以上。
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  3.专业技术人才队伍:到2015年,全省专业技术人才总量达到234万人;到2020年,全省专业技术人才总量达到280万人,高、中、初级专业技术人才比例为10∶40∶50。
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  4.高技能人才队伍:到2015年、2020年,全省高技能人才总量分别达到103万人、120万人。; M6 A9 C7 u$ C/ ~0 m, v; _# a) ~) U

  J+ B; G0 W+ a! m$ t  5.农村实用人才队伍:到2015年,全省农村实用人才总量达到65万人;到2020年,全省农村实用人才总量达到100万人。
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  6.社会工作人才队伍:到2015年、2020年,全省社会工作人才总量分别达到4.5万人、7万人。
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  十五项重大工程
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+ }$ `  A* M# V' T# B9 C/ v  1.321高层次创业创新人才引进培养工程
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' I3 K' A) P! i2 c/ m  2.闽台港澳人才交流合作工程6 p  m7 S" s) Y% o1 V
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  3.欠发达地区人才支持工程# a9 s6 F! U1 B+ q4 q4 l; J

! A: l5 Y; F8 U" X/ i5 c  4.党政人才素质能力提升工程# H' o! I% q' M3 {' W  A

- Z' r5 M7 c- W3 w  5.企业经营管理人才素质提升工程
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  6.专业技术人才知识更新工程
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# S. v* |2 {- U/ i' ~' T  7.素质教育人才培养工程/ ?: r$ d2 o+ y0 T) G
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  8.文化名家培养工程( ]& E+ H. ^9 T9 @6 L0 P# `3 S
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  9.全民健康卫生人才保障工程# D7 T9 K! g( L! ^" ^7 r4 ~

5 Z" h( }: q- n1 t$ s6 ^% V  10.旅游人才培养工程% G5 N) {- b  j9 R

$ A, j; }) P: f9 z2 _9 i  11.高技能人才培养工程7 d7 C% P% k9 Z' l
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  12.现代农业人才支撑工程
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  13.社会工作人才培养工程
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  14.高校毕业生基层培养工程: X2 S, u) z# G/ s1 k

4 |; p& C1 L: B1 q) y5 f  15.人才公共服务平台建设工程
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