“十二五”期间，北京市城区一半社区居民从家步行不超15分钟，既可享受到医疗、教育等一系列便民服务。昨日，北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦在接受本报记者专访时表示，未来5年，北京城区2600个社区中60%的社区将形成“15分钟便民服务圈”。
& }! f6 s; n! o( \: R. K/ X! }: q" }- N
1 京已成立17个社工事务所
- q/ C- V( \- r p+ ^9 e; a( X' c$ t+ Q; Q6 U* g4 v5 }% m
新京报：去年你提出将在北京建10个社工事务所，现在进展情况如何？
5 B' U+ C9 |; w5 d/ h# C, x4 z$ M/ H- q; l o, t5 O/ {1 ^- ~
宋贵伦：目前北京已经建了17个社工事务所，主要分布在城六区和顺义、昌平。
! W9 [0 A2 J* K& L. x( Y# V3 d H3 b& o& @. c; y
新京报：社工事务所的主要工作职能是什么？9 a/ B1 b/ Q! v% ]7 P% N
0 _4 F' ?, x; i* j) c3 ~: D
宋贵伦：社工事务所是非盈利机构，为社会提供公益服务，主要是为单位、医疗机构、社区提供专业的社工人员，进行专业的残疾人康复、社会心理辅导、社区矫正、养老助残等方面的社工服务。6 S. Z, y( J0 w# ?
+ J' q% T7 z' }3 n! G8 b& j
新京报：今后会扩大社工事务所的数量吗？. |0 T' ~% D& y; M( `) u5 A+ F$ T& R
! C) I+ f _' M) m3 P
宋贵伦：今年或明年，至少每个区县有一个社区事务所。3 ]4 m) v- @9 o0 n/ k
W! C6 P: \: S2 今年千个社区实现规范化+ c1 u! E( n6 u. F/ A( C3 y
3 S& l, [. W# O% b* C7 G新京报：“十二五”期间，北京市社工委的工作重点都有哪些呢？2 C+ L4 E+ i# g: ~7 ?" X
5 I( _' k: z9 d% }1 t) c
宋贵伦：“十二五”期间，将重点从5个方面推进工作，完善社会服务、创新社会管理、激发社会活力、动员社会参与和构建社会和谐。从今年来说，将在已有工作经验的基础上，把大的框架初步建立起来。" p$ X, j& ^1 H
0 V5 W. d$ \/ r: G: N3 D
新京报：在创新社会管理方面有些什么具体措施？
2 {% k7 q6 b( d4 {; H7 N: j5 W
/ |6 ^! |$ C* g/ [# v宋贵伦：今年将全面实现社区的规范化目标，包括7个方面的26项指标，2009年已经有600个社区实现了规范化、2010年1000个，今年还有1000个社区可以全面实现规范化。
9 _' M/ O0 z2 C5 v- K7 q% S7 N' k# E2 E P' V0 n' I
新京报：你所提的“规范化”具体内容是什么？
1 O- X7 R) |+ v9 k( {# t5 h
2 L* B9 z6 c# c宋贵伦：“规范化”包括7方面的内容，即工作职能、硬件建设、队伍建设等方面的指标，其中有一项硬的指标为社区办公用房要达到350平方米以上。
3 r& G+ Z, F( |2 _1 n3 v: I9 ^ C V9 t: L. W. y1 _
新京报：社区“规范化”什么时候能普及到郊区县？! z( W) L+ K% _3 q$ T
$ t4 `9 ~# Z/ \* o& ~! S# V! G
宋贵伦：在“十二五”期间，将实现社区规范城乡一体化，目前农村社区还有3000多个需要规范化。, n6 N4 v1 _3 X6 \' L4 s' W% f
, J: H; Q4 N: U7 W5 O
3 15分钟便民圈覆盖60%社区
. E! @8 ?' h1 ^, v7 ^2 X/ ?/ m
" [5 z6 D$ s4 ^; G新京报：在社区服务上，今后5年有什么新措施？% |6 x7 y2 B) j4 y. W
0 |9 `! p8 y5 Z# [ {" J) W0 x9 X宋贵伦：向社区发放“基本公共服务目录”，要建设“15分钟便民服务圈”。这个服务圈就是让老百姓离家步行15分钟之内，即享受到基本的服务，比如社区医院、体育设施、便民商店等。+ ~6 P8 \5 O$ A2 c8 q- L5 o+ c
2 T* N2 l" @; ?3 j) @新京报：便民圈已在50个社区试点，将推广到多少个社区？
2 p( c1 N2 W' O+ z, l% ? `& g) M( Z0 z/ J( R" ` f
宋贵伦：“十二五”期间在2600个城区社区里便民圈覆盖率将达60%，为1500多个。
6 b }/ }" W0 R! F7 z6 k
9 D- @$ R W0 R1 o4 b, R4 p( {3 J4 o新京报：对服务圈的建设有没有专门的要求？
& K+ D) ]. Q2 k1 ~; [* o0 O& A/ @/ [& [/ J0 H; [
宋贵伦：有一些硬要求，比如菜店、便民医院、学校等，都是必备的设施。% b& ^7 Z$ m) L2 i1 w+ C
. ?9 g, j2 r) W/ f
4 3年2600社区服务设施配齐
: V6 p' f+ r& @3 Q
5 M+ P5 l; n5 s* H; A新京报：服务方面今后5年还有什么工作重点？9 g. L1 k4 a3 f0 V
. s$ R) z: P X( E+ z
宋贵伦：今年还将重点推行“社区指导目录”，包括10个方面、60项服务指标，这是政府给社区应该提供的最基本设施。今年准备先在600个社区做试点，按照目录里的要求配齐设施，包括体育设施、文化设施等。
7 c3 j' r7 S8 T4 l( Q3 X6 y2 C) `; y5 m- p7 k7 m f2 F
新京报：目录里的内容社区必须要达到吗？
5 S4 Q" B* Z* H2 Z/ t2 C
! X7 y: Z( _4 H# f5 [* e' a宋贵伦：按照缺什么补什么原则，协调市区有关部门补齐了。现在有的社区缺这个、有的社区缺那个，市里各个部门都按照自己的想法投入，没有整合，造成了无序的状态。我们作为综合部门把这些资源整合起来，大家很乐意。
/ q. N6 Z) | o% v, r) L! m% ?# U( J
: P, q; s! y) Y! [4 s! u% T新京报：今年试点600个社区后，今后的规划是怎样的？
' g: F3 g) m. y/ [) M1 f1 F( D5 n l' S
宋贵伦：明年1000个社区，后年1000个社区，3年把2600个城区社区设施配齐。: {) C- s4 E& ]% T
/ N' s1 i- h+ V新京报：这些措施今后是否将长期执行？: H5 y6 b# P9 P0 i4 z9 ^+ R9 Z
( g, C+ y. x/ A1 J. \0 t/ Z* d
宋贵伦：规范化是最基本的，服务是再上个台阶，便民服务圈是更高级的服务，这样逐步提高服务水平，然后把这套体系和办法逐步向城乡接合部、向农村延伸。近5年，这套社区服务体系要建起来。1 b& x+ B& y( n6 r7 e5 I
* [# H! z+ e% N7 _) g/ E
本版采写/本报记者 杜丁$ a- }/ J1 {* U9 @% G
# P/ n* v; O- n
$ J6 r+ s5 _% u2 D( ?4 K) b
w. A; s }0 C, f* K5 K
: P7 Y6 R7 W: b 北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦
5 G6 [. p# V! n; G: V$ d
1 {. X% W7 Y. w) i |
|李越老师直播间|清流社工网
( 苏ICP备19044186号-1 )
发表于 2011-1-20 09:46
