“十二五”期间,北京市城区一半社区居民从家步行不超15分钟,既可享受到医疗、教育等一系列便民服务。昨日,北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦在接受本报记者专访时表示,未来5年,北京城区2600个社区中60%的社区将形成“15分钟便民服务圈”。5 Z D) X) G6 J
) q7 [! b/ ?: f9 J; M- r$ ~1 京已成立17个社工事务所; ^4 n: h" V6 n& _4 F
: L- D, f- l1 I* ~( z: x3 }新京报:去年你提出将在北京建10个社工事务所,现在进展情况如何?8 ^+ F7 ~ N, w, Z; _0 C7 P
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宋贵伦:目前北京已经建了17个社工事务所,主要分布在城六区和顺义、昌平。9 g; m# E# i K M$ b5 o1 c C
' b5 K# c1 U1 f7 k/ O新京报:社工事务所的主要工作职能是什么?
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宋贵伦:社工事务所是非盈利机构,为社会提供公益服务,主要是为单位、医疗机构、社区提供专业的社工人员,进行专业的残疾人康复、社会心理辅导、社区矫正、养老助残等方面的社工服务。
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新京报:今后会扩大社工事务所的数量吗?
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宋贵伦:今年或明年,至少每个区县有一个社区事务所。0 d. ~* _: M, V3 [+ @
/ l$ I7 s! p* S# V6 T3 g2 今年千个社区实现规范化
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新京报:“十二五”期间,北京市社工委的工作重点都有哪些呢?1 a% e7 Q2 t4 w, h$ y* Q
3 r9 H1 U2 B! @( r# U7 P宋贵伦:“十二五”期间,将重点从5个方面推进工作,完善社会服务、创新社会管理、激发社会活力、动员社会参与和构建社会和谐。从今年来说,将在已有工作经验的基础上,把大的框架初步建立起来。
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新京报:在创新社会管理方面有些什么具体措施?% R, y8 s& M$ m! q
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宋贵伦:今年将全面实现社区的规范化目标,包括7个方面的26项指标,2009年已经有600个社区实现了规范化、2010年1000个,今年还有1000个社区可以全面实现规范化。/ w+ c' p% M: r* X/ v6 y! }! h, E
! o: @/ X( z0 ` g0 g% F& ?新京报:你所提的“规范化”具体内容是什么?
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, m: y% t+ i. r; C, n7 W宋贵伦:“规范化”包括7方面的内容,即工作职能、硬件建设、队伍建设等方面的指标,其中有一项硬的指标为社区办公用房要达到350平方米以上。) i4 m M; a" G R
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新京报:社区“规范化”什么时候能普及到郊区县?
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宋贵伦:在“十二五”期间,将实现社区规范城乡一体化,目前农村社区还有3000多个需要规范化。* E; I% y% F* _( j' l+ F0 j' G1 _
' U j1 n: r6 m8 Z3 v. W. f# j3 15分钟便民圈覆盖60%社区
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% K6 @) e _! ~' H9 Z新京报:在社区服务上,今后5年有什么新措施?
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宋贵伦:向社区发放“基本公共服务目录”,要建设“15分钟便民服务圈”。这个服务圈就是让老百姓离家步行15分钟之内,即享受到基本的服务,比如社区医院、体育设施、便民商店等。6 K; J6 S& ~# e9 L' X- t
9 n7 n# J; Q- D7 H新京报:便民圈已在50个社区试点,将推广到多少个社区?
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; T. k0 t& B' Y* ?- j宋贵伦:“十二五”期间在2600个城区社区里便民圈覆盖率将达60%,为1500多个。
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新京报:对服务圈的建设有没有专门的要求?( O, W7 z* ^! V0 V
- o( |, A8 t+ G: C9 A5 }& J宋贵伦:有一些硬要求,比如菜店、便民医院、学校等,都是必备的设施。, d6 A8 a5 K8 W+ U ?2 x9 |8 y
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4 3年2600社区服务设施配齐1 r$ A* }6 f* z" R8 k8 g: o4 A% Y* }
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新京报:服务方面今后5年还有什么工作重点?
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宋贵伦:今年还将重点推行“社区指导目录”,包括10个方面、60项服务指标,这是政府给社区应该提供的最基本设施。今年准备先在600个社区做试点,按照目录里的要求配齐设施,包括体育设施、文化设施等。% B. E* |4 j, ?' s
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新京报:目录里的内容社区必须要达到吗?$ W4 ?0 @4 j: T6 C7 w" J& V2 x
2 I4 r g z+ `0 C! R- y宋贵伦:按照缺什么补什么原则,协调市区有关部门补齐了。现在有的社区缺这个、有的社区缺那个,市里各个部门都按照自己的想法投入,没有整合,造成了无序的状态。我们作为综合部门把这些资源整合起来,大家很乐意。) u G$ [7 x0 W c5 S
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新京报:今年试点600个社区后,今后的规划是怎样的?8 i7 i' ^1 P6 s% j) W2 j" W
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宋贵伦:明年1000个社区,后年1000个社区,3年把2600个城区社区设施配齐。4 l: h) ~3 i, S4 u4 E6 u0 z
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新京报:这些措施今后是否将长期执行?
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宋贵伦:规范化是最基本的,服务是再上个台阶,便民服务圈是更高级的服务,这样逐步提高服务水平,然后把这套体系和办法逐步向城乡接合部、向农村延伸。近5年,这套社区服务体系要建起来。
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4 T3 J9 o e Y7 w本版采写/本报记者 杜丁7 w5 c, r6 P* K
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5 G& K w6 i" ^6 c; L; X8 m 北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦6 }* X1 y8 ~. P5 I* q' k
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