“十二五”期间，北京市城区一半社区居民从家步行不超15分钟，既可享受到医疗、教育等一系列便民服务。昨日，北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦在接受本报记者专访时表示，未来5年，北京城区2600个社区中60%的社区将形成“15分钟便民服务圈”。+ |, h; F. R, Z9 M, N
$ v# T) p; M0 R; D1 京已成立17个社工事务所% R( l7 ~/ j4 \! L" m' O" @+ |
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新京报：去年你提出将在北京建10个社工事务所，现在进展情况如何？; q, b1 X! m! u" k' Q _# a# a
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宋贵伦：目前北京已经建了17个社工事务所，主要分布在城六区和顺义、昌平。
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8 z+ l# k# s O' \新京报：社工事务所的主要工作职能是什么？
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宋贵伦：社工事务所是非盈利机构，为社会提供公益服务，主要是为单位、医疗机构、社区提供专业的社工人员，进行专业的残疾人康复、社会心理辅导、社区矫正、养老助残等方面的社工服务。9 A( Y. S* p+ M- n0 o
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新京报：今后会扩大社工事务所的数量吗？$ Q: {/ \2 t# I+ i6 T
: W& o0 {$ |7 l8 ^1 ^. [4 R宋贵伦：今年或明年，至少每个区县有一个社区事务所。
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5 k3 o, _6 g" g. w. G/ X2 今年千个社区实现规范化/ u5 J9 l8 ]$ Z2 C! x9 w! G& b; X
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新京报：“十二五”期间，北京市社工委的工作重点都有哪些呢？/ Q5 v9 @+ Z8 B( `9 ]1 D0 Q2 G
z& Q2 W: M2 m& I& r+ S7 |7 _宋贵伦：“十二五”期间，将重点从5个方面推进工作，完善社会服务、创新社会管理、激发社会活力、动员社会参与和构建社会和谐。从今年来说，将在已有工作经验的基础上，把大的框架初步建立起来。
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& M Q9 W4 p3 p8 ~# y3 |5 \3 N: N( z新京报：在创新社会管理方面有些什么具体措施？! c# j3 e1 {. ]* G3 E/ n
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宋贵伦：今年将全面实现社区的规范化目标，包括7个方面的26项指标，2009年已经有600个社区实现了规范化、2010年1000个，今年还有1000个社区可以全面实现规范化。; v7 A q& \* O# T" q/ p" Y
: H3 n# q+ }- F/ A+ A; s新京报：你所提的“规范化”具体内容是什么？' C* V: |" T. c4 W7 ^
' \2 Y6 v0 X/ J# t, C4 _) M K宋贵伦：“规范化”包括7方面的内容，即工作职能、硬件建设、队伍建设等方面的指标，其中有一项硬的指标为社区办公用房要达到350平方米以上。
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新京报：社区“规范化”什么时候能普及到郊区县？. p0 C, A( T+ v( H8 S# d2 O
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宋贵伦：在“十二五”期间，将实现社区规范城乡一体化，目前农村社区还有3000多个需要规范化。
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/ X. P0 T( y( m2 q4 q r3 15分钟便民圈覆盖60%社区
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新京报：在社区服务上，今后5年有什么新措施？3 D( y" l* X% w: H
# g: G) o/ |0 W' r* O: F宋贵伦：向社区发放“基本公共服务目录”，要建设“15分钟便民服务圈”。这个服务圈就是让老百姓离家步行15分钟之内，即享受到基本的服务，比如社区医院、体育设施、便民商店等。, h: ?5 E! p! x4 G+ { q9 ?
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新京报：便民圈已在50个社区试点，将推广到多少个社区？9 e0 ^7 x t8 }; m
- @; j* h& a& s宋贵伦：“十二五”期间在2600个城区社区里便民圈覆盖率将达60%，为1500多个。
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新京报：对服务圈的建设有没有专门的要求？
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$ y' m- f( G3 s' T9 y宋贵伦：有一些硬要求，比如菜店、便民医院、学校等，都是必备的设施。
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4 3年2600社区服务设施配齐7 ~" I! ~) J0 w; }' [ t
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新京报：服务方面今后5年还有什么工作重点？/ e/ [+ q1 p( l! L" f2 b5 m
2 W6 K X. e+ i2 d9 t宋贵伦：今年还将重点推行“社区指导目录”，包括10个方面、60项服务指标，这是政府给社区应该提供的最基本设施。今年准备先在600个社区做试点，按照目录里的要求配齐设施，包括体育设施、文化设施等。
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- e0 H, d* p" x# X7 K1 W新京报：目录里的内容社区必须要达到吗？0 e- m$ y, H. G! @
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宋贵伦：按照缺什么补什么原则，协调市区有关部门补齐了。现在有的社区缺这个、有的社区缺那个，市里各个部门都按照自己的想法投入，没有整合，造成了无序的状态。我们作为综合部门把这些资源整合起来，大家很乐意。
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新京报：今年试点600个社区后，今后的规划是怎样的？( D9 n# P; g) t' w5 }5 U" z% o
1 G( X8 r) A ~$ G0 M* D5 Q6 B宋贵伦：明年1000个社区，后年1000个社区，3年把2600个城区社区设施配齐。
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* j$ Q6 z8 O5 Y- {新京报：这些措施今后是否将长期执行？
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6 @8 A" B2 Z+ o& J宋贵伦：规范化是最基本的，服务是再上个台阶，便民服务圈是更高级的服务，这样逐步提高服务水平，然后把这套体系和办法逐步向城乡接合部、向农村延伸。近5年，这套社区服务体系要建起来。8 c6 M9 g4 B9 D$ M. A
. U- A7 V+ c# S# Y本版采写/本报记者 杜丁1 u. A3 v- I( c9 i# |
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+ F, @9 d; T8 S7 {7 z+ S/ h( b 北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦
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发表于 2011-1-20 09:46
