“三方会谈”化解南锣鼓巷矛盾(图)

社工哥哥

来源：新京报
1 X2 e( S8 |1 [& f+ o【候选人】

　　宋庆华

　　社区参与行动服务中心主任
/ X4 `* m( K  S9 c5 t4 A
　　●年度标志性事件：

! n9 r$ d3 }3 ~+ }( Y  z　　带领社区参与行动服务中心，在交道口街道采用多元参与社区治理机制，调动居民积极性，解决多个社区问题。东城区社工委计划在全区推广其社区治理经验。
4 x# W3 ?7 s& H
　　“怎样让居民不是为了礼品来参加活动？”近日，东城举行社工培训。社区参与行动服务中心主任宋庆华提出该问题。她看来，参与是解决社区问题的关键。在交道口，多元参与社区治理机制已解决多个问题。
5 K' m) w8 p/ W
* d6 A3 h0 m% O" c8 d* X　　近日，在鼓楼68号院，蓝色顶棚，白色柱子，整齐的桌椅，一位老太坐在崭新的凉亭内。
) t) L2 m( p* x! e: e0 Q
# [; s, z! m& W3 S, G8 V　　居民宋光亚说，该院以前道路坑洼，车棚堆满杂物。居民整治车棚、凉亭、路面的愿望强烈。今年4月，宋庆华发起开放空间讨论会。居民决定对院内进行清理，并捐款。

　　宋庆华创办的社区参与行动服务中心是非营利性民间机构。68号院自治是该中心解决的问题之一。
9 g' B) q  @. y8 J7 e
3 r6 Q8 Q) n2 h7 J8 e4 ~3 B　　南锣鼓巷随着知名度提升，游客猛增。但并没给当地居民带来实惠。噪音、乱停车让居民蒙受困扰，居商矛盾愈演愈烈。
& G& [8 I& z1 z( M( U
　　今年8月，宋庆华组织“南锣社区茶馆对话”。商户、居民、政府共同讨论。投票达成三点共识：成立居民与商户协会；定期办文化节；居民可办创意集市。“通过对话问题得到解决。”

% u/ w& j' y7 l! ^2 E　　东城区社工委相关负责人表示，计划在全区推广多元参与社区治理机制。

8 c( {0 E8 c% Z( c% f# o　　对话
; p. c0 C, p, ?+ }8 ]; O, M8 L
　　身边事决策权必须给居民

　　●对话人：宋庆华
" I7 b# Z7 ?- N  H
* t* K2 n' _$ v: r' o　　新京报：今年你注重解决社区问题，听说你之前更多关注环保。
- E1 l! ~, g9 g+ u( X
　　宋庆华：1997年，我提前退休到北京从事环保工作。曾在“地球村”工作5年。
% r) S7 R) F1 W, P: Z6 B0 r+ r
# |* V% B' B3 ]2 M0 E1 |　　新京报：社区居民需要的到底是什么？

　　宋庆华：由他们自己参与决策的事情。“参与”不同于“参加”，参与必须决策、行动。2002年，我创办了社区参与行动服务中心，就是想提高公众的参与意识。
2 w: ?4 r. p3 b4 o7 }0 o9 `' W9 a
9 c( E% }3 C' ^  I# H& i　　新京报：你十分注重“参与”，你在社区解决实际问题时尤其如此。

　　宋庆华：解决冲突的方法离不开公众参与。让各方通过对话，表达诉求，弄清自己的责任、义务。经过民主协商自己就能解决问题。
3 E3 [0 z: W, |) Z% _
　　新京报：参与意见还停留在说的阶段，似乎不够。

& r3 p7 a: S! y- j! A1 i8 M; }　　宋庆华：各方意见达成一致，就会形成自我组织，寻找解决办法，制定行动计划，共同来做一件事。比如68号院，成立自管会后，居民积极参与环境整治，还自发捐款。他们觉得付出劳动和金钱是在做自己的事。

　　新京报：强调参与有什么好处？
2 A, ?; o- \  m/ X/ V$ N
3 _5 q- k+ p$ p' F* t　　宋庆华：过去出现问题时都由政府解决，政府是唯一主体。多元参与可以推动社会力量与政府共同治理。

- G. n4 m$ U0 K3 L　　本报记者 张宁
1 Q1 ]/ b) U5 r
　　大家问

5 D* T7 n+ |  M. o$ l+ I; n. y' h　　小区如何实现业主自管？
; S( ~3 v, H8 N4 H: F
* S9 U0 ?' C4 I' L3 `　　Q柏林爱乐小区业主唐宪涛：我们小区正在探索脱离物业自管，应如何自管？

/ M% F' n7 i- X% z4 E　　A宋庆华：业主自治并不容易，需要专业人员。建议业主和物业谈判，提高服务质量。

　　社区参与能否长期坚持？
/ g' a6 e, d* U$ G
　　Q东城区社工委工作人员：如何将经验复制，建立长效计划？

　　A宋庆华：把试点做好可以形成固定模式，提供经验。通过培训将经验传给大家，激发大家参与的积极性。

& ^; {" a! r2 W# w$ V% Q　　年度感言

　　我们每个人都可以从小事做起，可以和一群人一起做小事，小事多了，也就能成大事。我相信每一个人都有能力，去发现、解决问题，为创建一个公平、公正、充满活力的社会贡献力量。宋庆华

. |3 Z" D9 I: ^1 K/ y; Z) u0 {　　市民向候选人提问，可登录新京报网www.bjnews.com.cn京探网www.bj100.com
2 W+ C9 n: F1 _" x
% D$ O6 Y! A# K　　
2 J8 H# p' W* E
　　作者：张宁