新增15个试点推广“社工进社区”

小小琴

来源于：中山商报 2011年7月22日 第 2152 期 A2版

按每1000人需要配备1名社工来计算，我市2010年末常住人口为251.74万，社工需求量在2500名以上。不过，我市目前只有3个专业社工机构，共20多名专业社工开展服务。
- s; z  v2 j9 e* j9 f- j    市知识界人士联谊会提交的一份《关于进一步加快社会工作事业发展的建议》提案，希望我市在社工配置、服务项目以及落实吸引社工人才政策等方面能“更给力”。提案被列为市政协十届五次会议6件重点提案之一，由市委书记、市人大常委会主任薛晓峰亲自督办。
5 A+ h1 x1 G/ n; h+ |4 |/ P1 H( A    昨日，记者从提案办理情况通报座谈会上获悉，中山已在5个试点推广“社工进社区”工作，通过政府“购买服务”的模式，向社区居民提供法律咨询、医疗保健等服务。今年新增15个试点单位，将继续依托专业社工开展长者、困难家庭、青少年等各项服务。
' D( D5 i# t& J9 w# k3 C5 A  [1 T    专业社工缺口巨大
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7 \! S* z1 C: j4 q    调查显示，发达国家和地区职业社会工作者占总人口比例一般为2‰至5‰，如美国为2‰，日本为5‰，加拿大为2.2‰。中山市2010年末常住人口为251.74万，即使按每1000人配备1名社工计算，需求量就达到2500名以上，而记者从有关机构获悉，我市目前有3间专业社工机构共20多名专业社工开展服务，存在巨大缺口。
! a# X! u" x4 e0 t8 W    在昨天召开的提案办理情况通报会上，市民政局透露，我市从2009年10月正式启动社会工作试点工作，先在东区、南区、古镇等3个镇区和市社会福利院、市儿童福利院等2个民政事业单位开展试点。一年的探索和实施期间，社工每个月都会在对应服务社区开展专门面对某一人群的活动。
    推进“社工进社区”服务
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2 T' l- R( M3 J% g7 C  R8 L    东区作为试点于2010年以“购买社会服务”的形式成立花苑社工站，设置7个社工岗位，为花苑社区居民提供法律咨询、医疗保健、情感辅导、家政服务等服务。花苑社区有13000多居民，其中26.17%是60岁以上老人，当中有100多位空巢老人。社工站成立后，由专业社工为老人提供情绪疏导服务，并对其状况进行专业评估，为其制作个性化的服务方案，另外为弱势群体及其家属提供免费的心理康复讲座。据了解，社工站主要提供居家养老服务和弱势群体综合服务，其中包括上门服务、机构服务和社区服务三种服务模式。
2 @' ?# L6 v: Y7 e, j    作为第一批试点，东区、南区、古镇等3个试点镇（区）采取政府购买服务模式，开发、购买服务项目，由承接服务的社工机构派驻专业社工，深入社区开展老人、青少年、家庭等多元的专业服务，满足镇（区）、社区多层次需求。今年，我市在原有5个试点单位的基础上，新增10个镇区和5个市直部门。其中，火炬区、石岐区等试点镇区以社区为主，以社区需求定服务，选取若干社区稳步推进；东升镇以人群为主，选取老年人、残疾人，全镇分类重点推进；市人力资源和社会保障局在镇区劳动仲裁所设点，推进社工介入劳动者维权和劳资纠纷调处。
8 I0 b" _7 Z8 G/ r$ B    市民政局表示，2011年将推动各试点镇区以社区为基础，通过政府购买服务形式，依托专业社工开展长者、困难家庭、青少年等各项服务。20个试点同时推广，待条件成熟时，我市或全面推广“社工进社区”服务模式；而是否考虑引入民间资本，推广市场化运作，以便进一步提高社工站的服务水平和质量也成为各方考虑的方向之一。
: |$ e, D( p0 ^5 v# D$ _1 s) }- o关注新生代农民工
, k& x& A- O0 y# Q1 h- d    农民工是改革的产物，也是改革的创造者。由中山大学-香港理工大学、北京大学、清华大学联合主办的“关注新生代农民工计划”-青年学者劳工研究与实践讲习班，于17-20日在南朗镇崖口村(华南农对研究和实践基地)举行。
    来自全国20多所高校的90多位学者，对新生代农民工的形成与产生以及今后的状况，结合崖口基地30多年来的发展与变化进行了探讨与调研，并取得了实质性的研究成果。
    ◆记者萧亮忠摄
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