提高社会管理科学化水平打造“幸福余杭”

小小琴

来源：杭州网—杭州日报 2011年08月17日05:24

本报讯（余杭记者站 费云江 王丽娟）经省政府、市政府批准，余杭区即将实施辖9个镇乡行政区划调整，在对应行政区域分别设立街道办事处。撤镇建街意味着多余组织结构的取消、管理流程的简化，是加强社会建设，创新社会管理的有效步骤之一。昨天，余杭召开加强社会建设，创新社会管理专题工作会议，在充分学习、领会市委十届十次全会精神的基础上，对余杭下一步深入开展加强社会管理，创新社会管理，不断提高社会管理科学化水平工作，作了全面布置。

/ J5 ?6 b/ Z. y$ K  r. V　　近年来，余杭积极探索加强社会建设和社会管理的新途径、新方法，取得了显著的成效。2009年该区获得“全国村务公开民主管理示范单位”荣誉称号；在全国首创“法治指数”，“法制余杭”量化考核评估体系不断健全；去年公布的杭州七县（市、区）生活品质评价指标体系综合测评中，余杭名列第一。目前该区已形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，成为进一步加强社会建设、创新社会管理的重要支撑。
  L+ q, ?1 D5 k; h( `2 V, j
+ Q) n3 `. _" g. z; J* v　　市委十届十次全会结束后，余杭区委通过学文件、专题调研，召开区委常委会、区委工作会议等形式，深入学习贯彻会议精神。该区在前期充分走访调研的基础上，汇编整理了“实行网格化管理、均等化服务推动流动人口计生工作全覆盖”、“4+X新型社区服务管理模式”等28个专题案例进行分组讨论，并审议通过了《中共杭州市余杭区委关于加强社会建设创新社会管理的决定》。
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* K) I- k  G4 c# E2 R# H" i; m7 C　　社会建设是与经济建设、政治建设、文化建设同等重要的一项建设任务，社会管理是维护社会运行次序、实现经济持续发展必不可少的一项管理活动。在当前这样一个变革的时代加强社会建设、创新社会管理显得尤为紧迫。余杭将按照中央和省委、市委的要求，结合本地实际、注重创新和研究、注重建设和发展、注重细节和统筹，注重基层和基础，以深化“法制余杭”、“平安余杭”建设为着力点，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，积极推进社会管理理念、体制、机制、制度、方法的创新，着力形成具有余杭特色的社会管理体系，为加快建设最适宜居住的品质之城、美丽之洲创造更加良好的社会条件。

5 Z5 {, U' w! R0 r; n　　下一步，余杭将统筹兼顾，突出重点，扎实推进加强和创新社会管理的6项重点工作。以此次部分镇乡撤乡建街为契机，转变职能，创新思路，加快发展“3+1”现代产业和各项社会事业，强化社区管理服务功能，着力发展城乡一体、全省领先的社会民生事业，扎实推进“幸福余杭”建设；继续开展“深化作风建设年”活动，严格落实“五条禁令”，深入开展治庸治懒治散“效能亮剑专项行动，健全三级便民服务体系，深化“两家两中心”建设，着力营造政通人和、风清气正的社会环境，打造“勤廉余杭”；深入开展法制镇街、民主法制村等创建活动，着力完善依法有序、规范高效的社会公共治理格局，推进“法制余杭”建设；强化“六联六统一”工作机制，加快构建信息网络体系，着力打造防控到位、保障有力的社会公共安全网络，推进“平安余杭”建设；通过文明指数测评和全国文明城市创建活动的开展，建立文明礼仪长效机制，着力塑造知荣明辱、崇文尚德的社会风尚，推进“文明余杭”建设；完善大信访工作格局，提高矛盾纠纷调处整体效能和化解率，探索建立社区、社会组织和社工三社联动的社区管理长效机制，着力创造公平正义、充满活力的社会氛围，扎实推进“和谐余杭”建设；深入实施民主民生战略，加大城乡区域统筹发展力度，有效提升居民居住、教育、医疗、养老、交通等民生事业水平，推进“幸福余杭”建设。

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