朱明国：社会组织改革要避免变成延伸部门利益的工具

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                朱明国：社会组织改革要避免变成延伸部门利益的工具
                                                                            2012-09-28 14:55:40　来源: 南方网
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. ~; t" b- b1 X, h; `8 m" X; ~                                                 全省深化社会组织改革工作会议在广州召开 　　                                                                                   朱明国强调要进一步加大社会组织改革力度
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       9月28日，全省深化社会组织改革工作会议在广州召开，对我省社会组织改革工作进行总结，并部署下一阶段的重点工作。省委副书记、省社工委主任朱明国强调，社会组织改革要坚持社会主义市场经济的改革方向，关键是要推进社会组织“去行政化”和“去垄断化”，将社会组织打造成为社会建设的主体。要鼓足干劲，排除干扰，以杀开一条血路的勇气和决心，坚定不移地推进改革，尤其要摒弃部门利益，避免将社会组织变成延伸部门利益的工具。

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         9月28日，全省深化社会组织改革工作会议在广州召开，对我省社会组织改革工作进行总结，并部署下一阶段的重点工作。
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& |0 T% _; k3 [5 v/ L      9月28日，全省深化社会组织改革工作会议在广州召开，对我省社会组织改革工作进行总结，并部署下一阶段的重点工作。省委副书记、省社工委主任朱明国出席会议并讲话。会上，省社工委专职副主任刘润华就构建枢纽型社会组织体系和培育发展异地务工人员服务组织等有关文件进行了说明，省民政厅厅长刘洪对进一步培育发展和规范管理社会组织、推进行业协会商会改革进行了具体布置，省总工会、团省委、省妇联和广州、深圳、汕头、东莞四个市作了典型发言。
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　　朱明国指出，近年来，我省不断深化社会组织体制改革，加大培育扶持力度，社会组织改革步入“快车道”，社会组织发挥作用日益显著，积累了许多宝贵经验，特别是今年4月我省出台《关于进一步培育发展和规范管理社会组织的方案》，各方反响热烈。推进社会组织改革是创新社会管理的迫切需要，是改善公共服务的客观要求，也是提高社会自治能力的必由之路。全省上下要进一步增强社会组织改革的紧迫感，把培育发展和规范管理社会组织放到社会建设的大局中进行谋划和推进。

　　朱明国强调，社会组织改革要坚持社会主义市场经济的改革方向，关键是要推进社会组织“去行政化”和“去垄断化”，将社会组织打造成为社会建设的主体。要鼓足干劲，排除干扰，以杀开一条血路的勇气和决心，坚定不移地推进改革，尤其要摒弃部门利益，避免将社会组织变成延伸部门利益的工具。当前，重点是培育发展行业协会商会、异地务工人员服务组织和枢纽型社会组织，尤其是要发展一批服务能力强、社会影响好的行业协会商会，为经济发展注入新的活力，同时，要形成优胜劣汰的竞争机制，引导能力弱、管理差、发挥作用不强的行业协会商会有序退出；通过培育发展异地务工人员服务组织, 提升对异地务工人员的服务和管理水平；通过培育发展枢纽型社会组织，增强联系、带动、服务和引导社会组织的能力。
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# c) I/ S; C$ k0 i　　朱明国要求，要完善党建工作、培育发展、分析监测、综合监管和内部治理等五大机制，积极稳妥推进社会组织发展。要探索适合社会组织党建工作的新思路、新办法,实现党组织建设全覆盖；要鼓励引导多方力量支持社会组织建设，形成“人人尽力”培育发展社会组织的新局面；要加快建立全省统一的社会组织法人公共基础信息数据库,形成多部门齐抓共管的监管机制；要引导社会组织完善内部治理，建立运作高效、管理规范、结构合理的现代社会组织内部治理机制。各级各部门要加强统筹协调，在各级社工委设立社会组织工作领导小组，把社会组织改革列入各级党委、政府社会建设绩效考核的重点内容，尽快制定或修订相关的文件政策，出台社会组织登记、综合监管、扶持政策和社会组织自身建设等方面的法规规章，切实做到培育发展与规范管理同部署、同落实，确保社会组织健康发展。

: v3 w. H3 M1 y8 m" Y　　省社工委委员，各地级以上市社工委主任、专职副主任、民政局长等参加了会议。（南方网编辑：东雪）
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原文链接：http://news.southcn.com/g/2012-09/28/content_55619807.htm
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