（佛山）明年八镇街都有亲青家园

桂城督导培育

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                                                                                              明年八镇街都有亲青家园
                                                                                                    佛山日报   2012-11-06 08:39:48

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   　10月15日，南海区首个镇街“亲青家园”在丹灶投入使用。今后亲青家园将在南海其他镇街铺开建设，各镇街将形成各具特色的青年服务阵地体系。/佛山日报记者周敏摄
　　在村（居）组建“青年议事堂”，定期组织各界青年参与议事活动，打造成为村（居）“青年小政协”。
　　在全区成立青年社会组织联合会，吸纳全区各类青年社会组织为会员，争取和承接民政部门对社会组织的部分管理和服务职能。
　　这两件事是共青团南海区委探索构建枢纽型社会组织体系过程中大胆创新尝试的缩影。年内，南海还将试点推进团代表工作室制度，建设青年社会组织培育孵化基地“亲青家园”，搭建社会服务交易会等平台，引领青年参与社会建设，推动形成大社会小政府的自治局面。
7 a5 S' H5 C6 G  O3 B- j& T6 G　　未来，团南海区委将在促进创新社会管理和推动家南海建设上建多个新平台载体，打造枢纽型青年社会组织工作新体系和格局。
2 |+ A8 a: F3 s4 B1 X+ B　　村居拟组建“青年议事堂”
) z" b2 E, l7 u1 Q# i　　在桂城南桂社区，目前已经逐步建起由社会精英、社工、志愿者、社区干部、基层团干组成的青少年事务工作委员会。
& k. G) I: m& p　　南桂社区只是南海首批“创新在基层”工程的35个试点村（居）之一。事实上，村（居）一直是南海各级团组织参与社会管理和公共服务的主战场。
2 F/ S$ W0 B; p6 w$ `　　“南海要将青年工作‘桥头堡’推向村（居）基层，着力增强服务能力，激活基层组织的活力。”团南海区委书记盘石说。
: A  G$ u! R# {, ?　　为此，南海将重新定位村（居）青年工作，引导广大青年做村（居）社会管理和公共服务的“智囊团”。其中一个创新举措是将组建村（居）青年议事堂，通过定期组织各界青年参与议事活动，听取青年的诉求和建议，打造村（居）“青年小政协”，更好推进基层优化青年服务。
; o. N, Z- g! _0 K　　南海还将试点推进团代表工作室制度，由团代表轮流驻室接见辖区内的广大基层青年，听取各方意见，并通过在基层全面推广共青团与人大代表、政协委员面对面活动，将基层的意见向上反馈。
　　而针对目前广大青年新的聚集方式，在网络、行业、村小组、社区楼宇、社会组织中将建团模式列入南海的计划中，力争让团的基层组织网络尽可能覆盖全体青年。
　　此外，基层创新试点村居范围也将进一步扩大，通过将义工联、大学生成长促进会、青年社工协会、少工委等各类团属组织的分支机构向村（居）延伸，增强村（居）青年工作的组织抓手，将服务辐射到更多的青年。
　　构建青年社会组织枢纽体系
　　创新社会管理，一个落脚点是培育和发展社会组织。
　　事实上，南海正在通过多种发展模式建设枢纽型共青团，培育和孵化一批青年社会组织。本月，刚刚成立的西樵启沅社会工作服务中心就是当地第二家由本土资深义工担任法人的社工机构，南海已在打开社会服务大门方面进行尝试。
8 R' N* f% X/ D* ?! z　　打造枢纽型组织，南海更大的动作是要凝聚各青年社会组织，尤其是通过引导有意向的社会团体进行登记注册规范化运作，释放其活力和功能，使其能够承接政府转移公共服务。
  V5 B, W# v: P3 n5 I　　南海计划注册成立区青年社会组织联合会和重整青年联合会，吸纳全区的各类青年社会组织为会员，争取和承接民政部门对社会组织的部分管理和服务职能。同时，建立青年社会组织认证体系和服务评价体系，团区委从服务直接提供者逐步转变为服务提供的监督者和评估者。
　　届时，南海将构建以团区委为一级核心枢纽，区青年联合会、青年社会组织联合会为二级枢纽，区青年商会、义工联、青年社工协会、大学生成长促进会为三级枢纽的“1+2+4”南海区团属青年社会组织枢纽体系，通过增强对各自领域青年社会组织的辐射能力，形成全覆盖的共青团枢纽型社会组织框架体系。
　　而激活基层孵化阵地，南海已在丹灶率先启用了首个镇街亲青家园，将作为培育和孵化基层青年社会组织的平台。
( w' {$ U$ O# N: J% R0 V8 S　　今后类似的家园将在南海8个镇街铺开建设。盘石说，南海将通过以奖代补、区镇共建模式，在每个镇街均成立不少于一个兼具青少年群体服务和青年社会组织培育孵化功能的亲青家园，在全区基本形成“一主八辅”的青少年、青年社会组织阵地格局。
9 L- W# M, C3 I+ j, ]" S　　“所有亲青家园建设将力争在明年全部建成并投入使用，各镇将形成各具特色、各有品牌、功能不一的青年服务阵地体系。”盘石说，依托亲青家园，为引导青年社会组织承接政府的购买服务提供新平台。南海同时将拓展南海区青年网络社区和青年资源综合平台功能，建设网络亲青家园，为各类青年社会组织提供展示、交流和合作平台。
　　设发展基金扶持社会组织壮大
' r* b$ N$ v/ l% X# t　　连日来，一个由南海近百名义工合力开办的爱心餐馆，开张不到两个月便成为街坊心中的爱心大平台，被列入南海志愿者服务专项资金的扶持计划中。
　　在政府培育良好公益发展土壤的大环境下，这些民间社会组织参与社会服务的激情越来越高，爱心餐馆只是其中一颗新种子。
0 N- z7 \# x6 U. N; z" A5 @6 x! u　　从去年起，南海财政每年投入超200万元设立“社工+义工”专项服务资金，正在撬动社会组织的孵化和培育平台，上个月刚刚启动的志愿服务项目招标工作也专门向草根社会组织开放门槛。
* R' l% J  J$ e" k. ~' t　　“南海将创立区青年社会组织培育发展基金，做大做强区志愿服务发展基金，采取竞争分配、项目扶持的方式推动全区青年社会组织尤其是公益性社会组织发展壮大。”盘石说，南海计划制定《南海区青年自组织活动扶持计划》，对区内较为活跃、有丰富的活动和服务经验、有承接政府购买服务潜质的青年自组织给予经费扶持，鼓励登记注册，规范运作。
　　此外，南海已正式开通了南海区青年资源综合资讯平台，还将打造“永不落幕”的南海社会服务交易会，让社会服务的需求和资源自由流动、高效配置。
0 M8 y4 ^! Q3 \3 ^' w　　（佛山日报记者陈逸群 通讯员关惠敏）
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