广州形成社会组织三级培育基地网络

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广州形成社会组织三级培育基地网络

　　目前，广州市已建成29个社会组织培育基地，其中市级1个，区县级9个，群团组织举办的基地8个，街道办事处开设的11个，基本形成了三级培育基地网络，共吸纳630多个社会组织入驻
　　广州市社会组织培育基地二期工程投资796万元，设有会议室、办公区、培育工坊、商务洽谈区等功能区，预计投入使用后至少可吸纳30家社会组织入驻
　　十八届三中全会提出，要改进社会治理方式，激发社会组织活力。近日，民政部部长李立国表示，实施行业协会商会类、科技类、公益慈善类和城乡社区服务类四类社会组织直接登记工作，在社会组织的登记管理上取消不必要审批，下放权限。
　　广州市社会组织培育基地主任温凌飞表示，让社会组织积极参与社会治理，意味着一方面要规范管理，另一方面要培育发展。“广州市社会组织培育基地已经探索运作了3年多，逐渐建立起一套社会组织孵化培育机制。现在，我们又来到了一个新的起点。”
　　免费入“窝”孵化
　　近日，随着二期大楼落成并投入使用，广州市社会组织培育基地成为了全省规模最大的社会组织培育平台。“从2010年开始试运行到今年11月，基地累计培育社会组织达55家。”温凌飞介绍，原来的办公场所已经基本饱和，预计二期大楼投入使用后至少可吸纳30家社会组织入驻，基地直接用于培育社会组织的场地达到了5000平方米。“新大楼开门满月，已经入驻了13家新组织，缓解了社会组织没有场地入驻的问题。”


　　为什么这么多社会组织千方百计地要入驻基地呢？“办公场地免租金，确实是一项‘诱人’的条件之一。”温凌飞介绍。基地投入60多万元为进驻的社会组织购置办公配套，基地提供免费的办公场所、办公设备、水电、物业等服务，全面周到的后勤保障为很多刚起步的草根组织解决了办公场所大难题。
　　广州蓝天救援队是上个月刚刚入驻基地的草根组织之一。“目前我们的成员都是兼职，没有专职人员，”救援队队长助理韩世权介绍，“前不久刚借用基地的会议室举行筹备大会，这里的会议室、培训室都是资源共享，提前预约即可，很方便。”
　　“免费办公场所只是吸引社会组织入驻的其中一个因素，但绝不仅仅是这样。”温凌飞强调，让社会组织得到成长和发展才是基地的宗旨。“我们发现很多社会组织有热心和热情，但不懂如何规范管理。不规范不仅‘浪费’了社会组织的一片好心，更阻碍了组织活力的迸发。”
　　笔者了解到，基地服务的一大亮点是帮助草根组织拿到“身份证”，使它们成为正式注册登记的社会组织。指导帮助草根组织成功“转正”，吸引了不少草根组织慕名而来。
　　穗已建成29个社会组织培育基地
　　据广州市社会组织管理局局长唐国平介绍，自去年5月1日广州市实施社会组织到民政部门直接登记后，社会组织如雨后春笋般涌现，截至10月底，广州市、区(县级市)民政部门登记的社会组织5663个，今年1月至10月全市社会组织比去年同期增长了13%。
　　“按照十八届三中全会对改进社会治理方式提出的要求，我们要进一步激发社会组织的活力，在我省近年来社会组织登记管理体制改革率先取得突破的基础上，努力创新多种扶持方式，加大对社会组织的引导、培育和激励。”省民政厅厅长刘洪表示，广州培育扶持社会组织的经验值得在全省推广。
　　目前，广州市已建成29个社会组织培育基地，其中市级基地1个，区、县级市的基地9个，群团组织举办的基地有8个，街道办事处开设的培育基地11个，基本形成了市、区(县级市)、街(镇)三级培育基地网络，共吸纳630多个社会组织入驻。
　　如何激发社会组织活力？笔者采访的多家社会组织均表示希望政府可以加大培育扶持的力度。广州市普爱社会工作服务社(以下简称普爱)副总干事谢焯贤表示，在工作中和内地其他的社会组织交流过，他们都很羡慕广州的政策。“广州的政策和举动让我们都看到了希望，而且不断有新政策出台，例如明年的公益创投项目。新的政策不断和市场碰撞，也为不同的机构的相互合作创造了平台。”


　　温凌飞表示，基地的二期大楼将继续重点扶持有发展潜力的社会组织，“评估它们的服务方向和理念是否与当前的社会建设和群众需求相吻合是关键”。同时他还强调：“除了基地的培育，互助也是社会组织的成长之道。”基地并不拒绝像普爱那样发展相对成熟的社会组织进驻，以便带动基地其他草根组织的发展。

来源：南方日报