新航总站400余社工助回归人员重新融入社会

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新航总站与上海市爱心帮教基金会共同发起爱心帮困、助学活动，对失足人员及其子女进行资助，累计资助近600人次，金额达34万元。“让服务对象重新站起来”,新航总站的社工们为上海的平安努力工作着。
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　　对刑满释放人员，社会上存在一定程度的偏见和歧视，但有一群人见到他们会热情相待，并为他们提供服务，帮助他们顺利融入社会，这个群体就是上海市新航社区服务总站的400余位社区矫正社会工作者。5年来，新航总站积极开展社区帮教服务，在预防重新犯罪、维护社区稳定、构建和谐社会方面发挥着社会组织独特的作用。

1 ^) ~' `/ Y7 z# \4 h% [　　创立机制优化服务

　　为更好地开展帮教服务，新航总站建立了一支专业化、职业化的社工队伍，现有大专以上学历的专业社工400余人，并在全市18个区县派出工作站，在191个街道乡镇设立了社工点，基本形成了市、区(县)、街镇三级服务网络。
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' G8 m  J  `; i　　5年来，新航总站在社工招聘、培训、考核、民主管理、规范服务等方面作了有益的探索和积极的实践，并形成了运作机制。如在社工招聘方面，始终坚持通过笔试、面试、体检、政审等程序，严把招聘关，保证社工队伍的素质；在培训方面，针对社工队伍不同层面的特点和需求，建立一整套培训体系，每年无论是新进社工还是骨干社工都能得到具有针对性的培训。目前，在400余名社工中有超过70%的人拥有社工师（助理）、心理咨询师（助理）职业资格证书。

　　为进一步加强专业化帮教服务，今年起新航总站计划出台专业服务纲要，对今后三到五年的专业服务作了战略规划，并逐步完善社区矫正工作岗位职责、个案工作流程、社工手册、社工晋阶和薪酬管理等各项配套管理服务机制，以不断提高社工帮教服务质量，推动这项工作进一步发展。
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　　立足专业重塑新生

1 N; m, u" C1 ?! o3 h　　现年52岁的戴某，在20岁时走上犯罪道路，先后7次犯有盗窃罪。“七进宫”的经历，使大家对他心灰意冷。新航总站的社工王秋玲挑起了帮助他的重任。在作了细致的调查研究后，王秋玲制定了系统的服务计划，并确定了服务总目标―――帮助戴某克服生活、工作上的种种困难，树立起自信心，改变其不良的认知和行为，成为合格公民。
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. F& v0 d( q; {# @" }, M　　因为戴某被父母拒之门外，拒绝帮他申报户口，导致他流离失所，生活极其艰苦。王秋玲与居委会的志愿者张阿姨奔走呼吁，帮助其报上户口，并耐心地协调他和父母的关系。为了保证戴某有稳定的经济来源，王秋玲一面与戴某所在地的民政部门联系，使其享受了低保待遇；另一方面与诚信服务社联系，使其得到环卫工作岗位。
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　　王秋玲的帮教工作不仅得到了服务对象和家属的认可，也得到了有关部门的肯定，被评为“新航之星”。像王秋玲这样的社工，在新航总站还有很多很多。在“戴某”们的眼中，社工不是亲人胜似亲人。

　　资源整合形成合力
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　　几年来，新航总站以及各区县工作站积极寻找并充分利用社会各层面的帮教资源，共同解决服务对象面临的问题和需求。

9 E, F( \. Z9 }; B) v　　虹口区50岁的老胡曾因吸毒被劳教，由于年龄偏大并曾有污点，他多次参加就业面试都未成功，整天闷闷不乐。像老胡一样回归社会后面临生存难关的为数不少，他们中大多数人生活状况差，思想不稳定，甚至抱有破罐破摔、重操就业的想法。
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& J5 n$ w2 ]/ s! B6 Y, G　　为解决他们的就业难，新航总站与上海市社会帮教志愿者协会合作举办“帮扶新航和谐”专场招聘会，这是上海市首次面向失足人员的专场招聘会，老胡在社工陪同下也参加了这次招聘会，最终他与上海一家企业后勤管理有限公司当场签约，被聘为物业管理员。截至今年8月，“帮扶新航和谐”专场招聘会已成功举办了7场，先后为近300名社区服刑人员和刑释解教人员及其家属解决了就业。

% [; w# ^4 t: x: ]. D1 W　　此外，新航总站与上海市爱心帮教基金会共同发起爱心帮困、助学活动，对失足人员及其子女进行资助，累计资助近600人次，金额达34万元。

　　数字折射服务成效

　　新航总站的社工始终遵循“平等、尊重、接纳、助人”的工作理念，运用各种专业工作方法，为社区服刑人员和刑释解教人员提供心理、法律、生活、就业等方面的服务，恢复和增强他们的生活信心，促使他们早日融入社会。5年来，有5名新航社工被授予全市“十佳”社工的称号，其中的胡美蓉还当选为上海市首届十大平安英雄，成为全市唯一获得该荣誉的社工。
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　　2006年，新航总站被评为上海市先进民间组织。2008年，新航总站社工陶思杰荣获首届“上海司法行政系统十大杰出青年”称号；另一位社工朱晓雷荣获“上海司法行政系统青年新秀奖”。据华东理工大学一项问卷调查显示，社区居民对社工帮教服务工作满意度为90％以上，服务对象满意率达95％以上。

: [2 R$ }7 a9 L. }3 g　　据统计，新航总站成立以来，为特殊服务对象累计提供服务达339300人次，个案服务18000余个，小组协作服务1300余次，共为服务对象成功推荐就业4414人次，协助办理低保11051人。新航总站还为608个服务对象提供了学历培训的机会，为2373个服务对象提供了技能培训的机会。“让服务对象重新站起来”,新航总站的社工们为上海的平安努力工作着。