来源： 民政部门户网站 时间：2009-11-05
: B0 C) }4 \; G2 U2 \' } Z- Q/ m0 F3 ~' D6 j+ U
% z/ ?! J" @: v3 `$ [) c民函〔2009〕280号
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各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局；各司（局）、全国老龄办、各直属事业单位：
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民政部于2009年1月面向社会公开发布了《2009年民政政策理论研究课题指南》，共征集民政系统、社会各界报送论文500余篇，经过专家评审，共评出获奖论文71篇，其中，一等奖5篇，二等奖16篇，三等奖30篇，优秀奖20篇。授予广西壮族自治区民政厅、深圳市民政局2009年民政政策理论研究工作组织奖。（获奖名单见附件）
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本次论坛征集到的论文内容丰富多彩、有鲜明的特色,不少论文质量上乘、实践价值高，具有较强的创新性、针对性、操作性和前瞻性，较好地反映了民政政策理论研究的成果，提高了民政部门科学决策、民主决策、依法决策的水平。希望各级民政部门继续高度重视政策理论研究工作，不断推动出更高质量的研究成果，为新时期民政事业又好又快发展贡献力量。; ~: n% z0 j* V. {
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附件：2009年民政政策理论研究获奖名单
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6 P' Y* f5 A3 k% b二○○九年十一月五日
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( j, l. o( Z1 V* u2009年民政政策理论研究获奖名单
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3 l- ]5 L7 h$ j/ d
2 Q4 h4 v" R0 q" k6 O一等奖（5篇）
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1. 民政事业统筹发展研究——城乡统筹、区域统筹的角度
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: t0 m& @+ p' K, O+ D- ?/ a江苏省民政厅 吴洪彪; \ B) d( Q( `. \# J' \
0 g; N& s3 G+ P' z/ [1 V0 G' F H
2. 以人为本以人和为目标——关于现代民政核心价值观的讨论
8 _; R% D$ m" A, m. ^
& R% D1 @- M. ^% y上海市民政局 马伊里
2 h& C1 I7 q' k
& u9 Z0 g& {. W7 N1 z, g' G3. 我国省域民政事业发展水平非均衡差异研究# u m* G- C+ U# H
2 ?1 I' J2 ~' m' A) u
桂林理工大学 广西师范大学 曾鹏 钟学思 杨德云 杨莎莎
9 v+ P& d0 @ L- F N P: e1 r+ N) G* t4 a" E/ q* }
4. 论现代民政事业的指标体系建设 q( M! q, J: Z9 a7 ?
3 y! T( C) A" c4 g; K
辽宁省民政厅 徐铁南
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5. 深圳市低收入市民最低生活财政保障制度研究
/ M, m" ?/ Y5 Z) G% ^% H. h
* P' J' _6 a) f深圳市民政局课题组
, V0 x; n+ H0 s
0 S9 r6 b* l3 q
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^! u" ?+ k7 T; f二等奖（16篇）
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. J- Q9 E5 N+ b6 X5 a1. 社会组织在社区公共服务中的介入——政府向社会组织购买服务的经验与对策研究; @$ n2 z. K- x0 s( p1 C
# A, n. T Q( Q
浙江省宁波市民政局 许义平" M" X7 s' t5 M& X& A! D
! Z! F- p( _0 {$ P+ \) P- c2. 社会资本构建与社会救助发展：理论视阈与实践路径
, w& W$ {6 q' t; N/ Z3 s7 \5 l
: |* ~" ^3 \+ P浙江省杭州市社会科学院 徐祖荣
- e7 i3 K" \+ P# ~" z+ v
3 D/ z, P* T/ }' M4 C) U! @3. 江苏省慈善事业促进机制研究# V0 c" c9 N. [& N
8 n7 Q8 @' x! N& L8 s0 u. h2 o7 s0 M江苏省民政厅: [8 Y! i% S$ Q. H6 T/ ~" {* m" G9 Q
* |5 Z2 v4 I* H8 b6 E8 J4. 加快建立广西养老服务体系的思路与对策
/ p0 m- \- n2 W" A, T+ j; b2 _" k. O; }" }- {7 @& }" ~; y
广西壮族自治区民政厅 陈利丹 陈佳克 潘志武 黄奋劲
0 `, A. U# b2 c1 j1 W& [' i2 `' g. B" n1 w$ Z$ z3 K7 D# J: K
5. 低保与就业关联性思考——以重庆为例; B9 \$ f2 e/ }) P
+ T$ I; t9 t1 U6 q$ ~
重庆市民政局 重庆科技学院 许建华 陈亚东 龚明书& F# U5 f$ h6 ^ x
8 {# }1 O" f2 Y4 d6. 提高我国伤残军人生活质量的科技支撑研究
- J8 u- l* d4 \# ?' ?/ [9 ^2 N
1 D! y2 ~: ~: ^6 j3 b国家康复辅具研究中心 张晓玉 刘启栋 苑伟 戚枫- B' v4 h- n0 Q+ ~, L
4 z; S/ a* ~* @& u- c
7. 东北农村社区体制创新研究——以长春市城郊农村建设为例
3 F$ g! _" U$ } r' } X" U# N; x1 a* F) g7 ^! {, y
吉林省长春市民政局 吉林大学 李旸 田毅鹏 唐天正 李旭 刘杰. L. |0 t5 w" ?
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8. 南京市社会组织发展现状与对策研究
: T! @, Z/ g: ~, v* H
5 e4 w( j: W3 F, l1 p& P7 g南京农业大学 江苏省南京市民政局 杨建国 符信新: ]9 ]% `* B& a8 I
$ Z6 A( D7 [; O, Y9. 深圳社会组织发展和管理体制
( y& k# U+ `! v; Y$ r p
6 u( @. r7 T, ]% D深圳市民政局课题组, N2 X( a0 j4 L
, @- v: D4 |* b' F" t" G4 [1 i: K
10. 社会工作岗位设置研究
: N% c" _8 n. E. G9 M4 D i/ S4 f+ U: `8 I7 _7 A
甘肃省民政厅 甘肃省社会科学院 王 瑾 张彦珍 董青梅 袁礼
( A1 y8 f! c6 `8 e( P5 E3 w
0 e" j# g7 w$ @: T' {# |' U( |11. 孤残儿童福利事业现状分析及发展趋势探析
- }1 Q# ]0 g% i1 V$ }
& S, g( s+ ~( ?0 C, n( m9 \: I% D; ]% D山东省青岛市民政局 王凯) b+ K0 w* ~) r3 h2 G5 Z2 k+ l# N) v- `
. D1 V x: E P- _/ q7 ]# Z: H" P! Q12. 民生问题与社会稳定的思考* a) A! T% h0 J
& _! a `8 b5 }6 F, K' a% S9 ]陕西省民政厅 曹莉莉
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# a, j' k" h" L13. 安徽省城市社区服务体系现状调研报告* x3 Q# K, M6 Y6 b9 U
/ P8 g% [, P, e8 @/ k) n+ O0 ~; [
安徽省民政厅 刘健 唐莉2 x) L, r/ d$ _7 U! |1 U/ H* \
& @% ~; {' X6 `0 r1 ^2 j14. 建国60年来湖北省农村基层民主政治建设的回顾与思考- }& f4 R' X! h6 v
; n3 K/ @( W* u) Y `湖北省民政厅 谢松保" q8 W3 G8 h( k3 l* F, w8 @
! k7 d$ G& \. h15. 论社区为民的理性分析和实践形式
# I3 z$ ?5 F6 |" }% i' j
( `; o; Q$ U* S* b3 ~9 k' c黑龙江省民政厅 杨喜军4 \: H( _1 p* S& W3 {& g# \# ]) N
4 F- ~1 p) A& o0 r
16. 大连现代民政事业的探索与实践7 X0 f) ^7 Q: q1 Z
, r5 W c; }6 z# j大连市民政局 杨爱民# l) W5 U, g" X- Z
7 |# m9 e- g( x! A/ a Q) }
, U+ }$ a/ \* z3 _, q+ i3 T$ Z% d, t+ K% s3 d4 p4 C! [/ x
三等奖（30篇）& o: P1 M: Y h" i
6 h5 l6 I. _+ S* l# y1． 深圳社会工作研究
4 W# Q! W( `( a9 o
2 S' ]0 t8 S1 L) U深圳市民政局 刘润华
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2． 加强自身建设 发挥自治功能 ——浅议新形势下加强居委会建设几个问题% R+ d% P, U4 u' a8 J& k
- Z) ?& E& _! n u$ }( l深圳市民政局 祖玉琴1 n% | m5 R% l* h' K; n
$ Z& d2 y6 `# b- Q4 R Q! ?( {3． 以学习实践科学发展观为统领提高上海殡葬工作的三个含量/ j; R" p$ b+ F0 y- |
( C& G9 ^4 X) ~' S/ f4 W. y上海市民政局 王万里* m4 V. V" Y; R0 g& S- s' L+ L
: X0 a/ v, o/ d% u! _0 o2 m' x
4． 关于农村社区建设的思考
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9 k& a7 _. l4 @1 J山东省民政厅 秦守政 蒋德生* A7 b) z+ s, ~7 y+ i% @- \
9 ~( r3 E! N. C5 F/ c
5. 试论公共财政支持民政事业发展的机制创新6 ~) N. {% N% r% ?
( b9 j) H' ~, f' u! H1 Y8 p( q8 Y深圳市民政局 曾 凯
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" Z3 D. M# h& Y6. 浙江省优抚制度建设调查报告 8 B4 n' Q8 _5 H1 H: F `& c2 f
: y2 H) s, M9 z! K
浙江省民政厅优抚制度建设调研组* d8 N0 P' u/ f# d! Y) L
) F5 U, @( q5 u. i& I7. 云南省社会工作人才队伍建设专题研究报告# }4 L& \" W1 E
4 M+ j" M) b7 X
云南省民政厅人事教育处
, T' ^5 E# I( h5 {) |$ I1 m A1 m% [8 C+ Q! ?7 G
8. 整合资源 联动运作 以加速“三院一村”建设的科学发展
- s* f! N0 v% T# [0 g; _; s5 v3 ]5 u
广西壮族自治区玉林市民政局 白光强5 M$ I9 c9 a! m, x) a" W( W, `6 J9 i
; I/ f4 W# L+ t0 |
9. 新形势下民政工作定位及新定位下职能转型探讨$ K/ e6 h. `7 ^1 k% v
/ y$ j( M" N y0 }9 S, o6 l河南省民政厅 董辉, n7 }7 z8 C7 \8 a
! S- p6 n% [! ^8 x) T' e9 ^10. 国家经济安全视角下我国自然灾害救助应急体系建设的策略选择 , B+ ~( k4 @& o* y U4 P, Q( D4 E, d
3 F5 I* D2 j, |; J$ K( i' A1 z0 H广西社会科学院 杨亚非" p5 ^ A0 j2 }& B0 y [
( |: Z" ?4 N3 o5 x2 u0 I11. 农村最低生活保障制度沿革、现状与问题研究——以河南省某地级市（A市）为例 , \7 r5 U% E2 X# e6 t
2 H' C, ]: e' O' z
华东理工大学 杜妍冬
! W t3 R W' N$ X
( _5 P5 P# s6 `$ o12. 关于改善民生、加强社会救助体系建设的课题研究报告
3 W; \1 Y& r. ^6 h: b8 Z; R6 t; I6 B3 y* D* e* ]. b# w1 `3 q1 L
山东省日照市民政局课题研究组
; [ F) D6 T( D3 q3 _6 j: Y7 ]7 X9 S
13. 浅析流浪乞讨现状及对策
& F# E+ Y' }7 |$ a' t" l1 c e, W" [ {% T8 P6 S
福建省福州市救助管理站 陈如光% n: C1 i& ?9 U! I8 O0 @/ n) c
: p. Z5 a( d; ^14. 户籍管理制度改革背景下最低生活保障制度研究& b) o+ T: v9 }9 k, r9 `. ?( d
1 ?" L, ?5 e# W0 C$ x; g7 ]1 i湖北省民政厅 赵显富 张绪文7 o4 z2 q9 m: K" M9 C9 y8 o
7 } m; \2 H3 V7 f; N+ M. l+ r! m
15. 浙江省养老机构老年人护理服务现状调查与对策研究
0 E$ ^' ~% V2 w* J7 \
# F, r+ V. r5 E2 v杭州师范大学护理学院 浙江省老龄科学研究中心 陈雪萍 王先益 杨立江 孙香爱
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16.“乡土化”视角下的农村老年服务队伍建设
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8 k3 T' p& j/ h+ x5 T& S& _长沙民政职业技术学院 官翃 钟琼乳9 F k5 J8 Q1 K
9 M% I' w2 ]9 n2 L( I$ H$ y8 |* O3 }17. 论建国60年优抚安置保障法制建设的发展与完善" D W8 M; A; d; h, T, i
) p3 s4 _: C( X9 d1 I5 b
河南省民政厅 刘克非9 C, k: Z8 a5 B
0 _4 ?4 R2 g) h6 l# r0 W0 m: v/ P18. 农村村民代表会议制度现状研究
7 d$ Z+ {# X G8 G
" T$ u- B0 |+ q# W/ V/ d9 {福建省福州市民政局 陈东升, B; G* Y" h* w, z4 {( u
7 F# I* f5 S/ [19. 公民网络参与和中国民主建设
) } b& I6 y% e/ U7 Q) k# q& N, g. D9 j, p H7 n8 V3 k
民政部管理干部学院 尹冬华
+ T3 W: f$ b _5 E; s$ b" k8 r( c C2 o5 a4 H* s
20. 和谐：村民自治的目标趋向 . s. S1 m9 z0 o4 {: x1 c2 ~
p$ i- f7 K+ r: E" P- b北京社会管理职业学院 吴玉琴0 v2 }7 |/ E/ p
" }' A0 ^6 p8 ?$ S21. 当前农村社区建设模式的探讨与分析
( } |# b* E* B! I0 K) G$ y/ G
' z7 }: B3 C8 ]江苏省盐城市民政局 翟永荣; h$ I/ E! G: w* o2 H
6 ~% F8 \7 R X+ o. C* Q$ t6 W M22. 对我国公墓行业立法的建议& W! V0 ?/ t, z; D( t" Z: s
8 v0 H3 K. a) ^0 F广西壮族自治区梧州市仙风山墓园 杨鹏翔$ h* f8 I$ G; E+ R) a
" j0 Y' E! e' J+ Q2 R23. 关于转变社区组织职能的探讨
" B& s5 r' `6 J) N [ r5 x: d( c5 T @! {& t
辽宁省朝阳市民政局 佟云鹏
; ?9 D9 g2 p( o; J4 l) I0 X5 C" v' E1 Y6 \! B7 t) q# a
24. 尽快启动中越陆地边境地名普查工作——以中越陆地边境（广西段）为例
) R, b5 a; a# v% Q2 W- B6 J0 a: u
广西民政研究所课题组
; N3 p- P/ n) W! p0 ]. |. I
3 ]* a( x8 {5 [/ w6 d$ n& I5 U" f$ X25. 养老服务社会化问题与对策研究——基于地方养老服务社会化工作的思考* G- n |' |, W0 N: p
) H4 @0 c9 \- {2 m- N/ z江苏省泰州市民政局课题组
* ]7 c/ }: ~5 A9 c6 |% m+ ?5 ?! M$ B) O# g; H
26. 泉州市居家养老服务的调查与思考
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福建省泉州市老龄办课题组
9 y, c* e- L6 E! R, N9 O/ S
) k' @! s! p- f6 ]0 q& w27. 深圳福彩公益营销的实践与思考2 A0 F4 I/ }, k/ |( k+ N
9 }- G9 ~. F; Z9 ~8 E7 h# B深圳市福利彩票发行中心 梁桂洪( e2 M) X' ^6 b
\! p% x1 D/ a; w28. 甘肃省农村社区服务体系建设研究* t( {4 _' y/ D- R
" v6 s3 M% m9 e3 D
甘肃省农村社区服务体系建设研究课题组
- O6 u, D$ c7 p
: P. ]6 e( c- I% l: N( S29. 农村最低生活保障对象瞄准机制研究——基于对河南省安阳市某村的实证研究
& k# b7 L5 v: N y; V, G4 {
% j/ ~* O4 e; f2 v4 N河南大学 凌文豪 梁金刚! d5 t/ k) e5 i; L
, d( g8 d; [. [5 K8 G. S! L" I30. 标准化是实现地名管理数字化的基础
5 M! P j! U* U( U0 [2 V! s; }7 W( H8 ~) I
辽宁省朝阳市民政局 陈向江
! i( A. l5 u7 e0 g' P8 v8 p7 |2 G9 a+ m
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8 o4 K0 `8 }+ j0 v& Z- S9 F优秀奖（20篇）
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1. 乡镇民政工作亟待加强——关于我省乡镇民政工作的调查2 y% H& G( ]: @ W" \
4 b- c3 }. i( R8 |
湖北省民政厅 谢松保9 C2 D, R% P; E. a) m
- S4 s% r9 S% E% O0 N5 p
2. 用现代民政理念引领民政事业科学发展
# S' \6 A( S3 w$ @9 p6 Q R9 r
8 s: v& {3 p; i! i广西壮族自治区民政厅 陈利丹 蒙昭平# _6 h5 e$ l# U! g) t
0 u0 m; Q$ i2 z, w% {# |. q3. 论现代民政的实现路径* T: B N: d+ e
4 Q$ H# y. v; ~; b) c) H2 V
辽宁省民政厅* _) u' w' S6 `- [: t
( s' |0 Z% a# o! v+ R: Z
4. 社区群众满意度评估体系研究报告 n3 b# s u% N4 z( c( X, B# f
* T! L# F; G" ~: r7 i浙江省宁波市民政局 许义平 杨英 周兆骏 冯幼婷+ b. a& U- C. O: O2 T% q: ? `
- ], E9 H$ {: f7 t5 F6 j5. 编好民政预算 夯实保障基础——关于民政部门编制年度预算的一些思考& Z, y# l6 ]9 z2 p! M" I3 ]
; ~8 m* T! v" ~5 }广西壮族自治区民政厅 韦华云
2 R( F4 Q; k- b' W
9 L7 @. s) z y' `: J0 G% ?/ m6. 创新城市流浪乞讨救助管理与服务模式的有益探索
) ~% q$ F$ h$ M7 s3 X& e2 B& _) y! _4 |, c9 w
湖北省荆门市民政局 张立杰 钱红祥 王昌勇( S% i7 ?0 w6 C3 ~ ]
5 B1 V6 _6 V, y' D; i
7. 全面落实科学发展观 加快闽东社会救助体系建设" P: z, u- y9 f. V6 W2 I
, B* y) ~1 @7 \( D福建省宁德市民政局 徐孝卫4 g3 J5 K6 X X" a
9 j+ h5 r) M. ~4 l8 T' j c% |* X* ^4 I8. 浙江省孤残儿童社会福利体系研究7 I3 O' x/ S; Y
. i, q1 L7 f5 @" E: s, k: j
浙江省民政厅课题组
! L. \4 Q& [+ l! s2 \7 R U/ w, i7 B+ M F3 a& J2 t& U
9. 慈于心 善在行——对于泰安市慈善工作的调查思考
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山东省泰安市民政局 李生/ ?7 q. g* }) y) Z+ N+ S9 t
! U% n. L+ E. |. y6 q: _9 D
10. 发展养老服务机构的几点思考$ z2 k" ?* W: l9 u+ t+ p
8 \4 g( a9 @! z: Q( S! f& Z
福建省莆田市民政局 林雄 ]$ {0 G, ?: E% T+ L! g& [
& o/ E9 l3 J! z G T& l, w9 `* {
11. 关于养老服务工作的调查与思考( u. n' C; O& ?" D0 |" F1 |5 s7 o
8 l, J1 D% j- u w8 }( e2 B, x
辽宁省抚顺市民政局 王强
5 G; t' f- c' S2 S- {
0 l: c( M" `+ F; z6 X1 N# h7 }12. 加快构建新形势下优抚服务体系( u. y: W# f4 o9 f. Z
, c h- w' K2 f8 ^ J0 |" c6 F吉林省长春市民政局
1 A" Q9 b) w& S) `$ T- j. L
2 w2 E% H) M; q$ Y13. 军休干部“空巢家庭”老年人心理需求问题研究
' s: C8 _! V, f$ V% J( R7 v& d5 L3 y$ a3 j3 J+ n# G! k
河南省民政厅 赵建敏- o0 R% @$ `; }* n3 Y+ B, N$ _
L' G5 j; f" z2 P/ S
14. 优抚保障制度检视与改进策略——以定期定量优抚补贴对象切入4 ]* f1 W H7 Z+ S
5 r5 l) x* `# M" m5 E& M2 ^: t* l
重庆科技学院 陈亚东 王洪泉
% D# |) h0 J% C; K O6 W
4 a7 _' P' r7 h) p! z3 ~$ [15. 积极探索建立适度普惠型的医疗救助制度
: l& `5 y! \+ n& u# B6 J5 P$ q! E, [
湖北省民政厅 赵显富 袁 悦
; E' _4 m7 Y8 ^1 g/ z! t7 u2 P, ~$ D+ J- b5 B8 C) ?
16．关于建立和完善社区民生公益服务项目招投标机制的调查报告& o0 E9 g3 t4 A3 y8 \
' v: r8 Z( x0 N W; i i3 v
上海市民政局 ^% b$ f5 s9 m/ q& k
- Q X' C6 K3 n L% W" z17. 社会工作者法定权利义务研究报告
- B) Q' @! N7 e8 z k& i$ n) N6 a7 @
深圳市民政局课题组* P v# N6 D. o7 i
" f3 [0 S( j- U" b+ ]( x
18. 建立城乡最低生活保障标准自然增长机制探究" E" D' Z- I3 l
, M8 [5 s# [# S. a0 B
广西壮族自治区柳州市民政局 覃耀华 龙培俊2 q9 Y$ }* C/ v
8 v4 t) k: z+ }% Y$ |- N" |; Y
19. 浙江省民间组织培育与管理调查报告9 ~0 `9 u. k. ]9 j
7 X! q3 g+ u/ ~ c' x% i
浙江省民政厅调研组9 {1 S/ E/ a6 H! r4 F, B/ P
6 ?4 T& D, G0 D6 q9 Q' k; G$ M
20. 农村专业经济协会能力建设研究——以普兰店市特种粮研究会为例# U3 _, t2 Z3 s: X- A t
! V$ f0 n( T( z& \1 ?7 \6 h大连市民政局 潘玉君
8 N) y, }4 Z* q( K% Q& o! V4 e! P$ Y2 M' c7 B7 j
+ n: ]+ [4 M; `6 h4 H8 f# d
% \7 U3 m' S, z! a4 l' C) Z
2009年民政政策理论研究组织奖
: t$ c6 Z. i* C; A' e5 u# V
" E5 s% `0 J4 Z7 ^7 V8 `/ P1.广西壮族自治区民政厅
& }1 z6 F4 S) j, N
( P$ E5 B6 d1 I# n( H" ^% L2.深圳市民政局 |
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发表于 2009-11-6 22:57
