有一个腐败叫“退休双轨制”

社工哥哥

人们常常只注意到贪污、包二奶、受贿、坐豪华车、大肆挥霍国家钱财已达到个人过度享受的目的……，叫腐败。殊不知还有一种腐败叫“退休双轨制”。  

- x- q6 Y  o0 C, ]    现今的退休制度搞了两套游戏规则，一种是机关事业单位的“国拨”退休制度，另一种是企业单位的“缴费型”统筹制度。“国拨”就是从国库里取钱来发给退休人员，“缴费型”就是自己在工作时就开始缴费。由于改革开放过程中政策不配套，于是就出现许多许多的“视同缴费”的现象，因为你退休前没有缴费，为了给你确定退休金额，就来个我“视同你缴费”了，其实都是空账。　

    这就是人们常说的“退休双轨制”。　　

+ l$ V# q! l1 L" }( f     按理说，如果决策人能以“二次分配”讲公平来处理问题，任何名称的叫法都不是什么主要问题，问题是，决策人在处理养老问题上不是“讲公平”，而是搞什么机关事业单位退休金“高薪养老”，而企业退休金搞“低薪活命”，退休金额两轨道差距达3—5倍之多!多年来，成了一个“众矢之的”的话题。　　
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2 I) w) A8 Y2 o) z( Y! N* T    天平出现了极度地不平衡，操纵天平的人站在天平盘装大砝码的一端——机关事业退休金，不断地添加一个又一个重重的砝码，天平盘的另一端——企业退休金，却是一个小得不能再小的砝码，天平超限度地倾斜了。　　

5 c+ R2 v( C+ ~3 z  Q( n- a/ [1 \     这就是中国的“退休双轨制”！天平超度失衡，导致中国财富“二次分配”的极大不公！当一种制度，出现了侵呑广大人民用血汗、用“廉价”的代价上交的税金的时候，这种制度的腐败性就原形毕露了。　　
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     如果操纵天平的人具有“急民众之所急，想民众之所想”的德尚，那麽，在中国二十一世纪的第九个年头，在中国养老金的“轻、重、缓、急” 分配上，就不会出现“国拨”退休轨道上大幅增加退休金的畸形现象。试问，如果一个大家庭中的两个儿子，一位月收入3000元，有实力旅游，另一位月收入1000元，只能吃一些普通廉价食品，有病不敢上医院，那你，如果作为母亲，你是把钱先补贴那位能有钱旅游的儿子呢？还是赶快补贴那位有病不敢上医院的儿子？善良的母亲都会迫不及待的补助那位月收入1000元的儿子，这似乎是常情，这也就是千百年来所赞颂的“雪中送炭”。　　

) G9 ?" @$ Y) j, d! M5 |5 M      企业、机关事业单位退休人员都是中国人民的儿女，视祖国为母亲。如果一位母亲弃穷儿子而不顾，去毫无目的地补助那些富儿子，中华五千年文明史上，有这样的母亲吗？　　
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6 P. }9 w! p+ B( p6 @9 }- Z     德国有位哲学家说得好：“投盐於海，最是愚蠢”，请品味一下这句话的深层含义吧。　　

     像这样一个非常浅显的道理，操纵天平的人不会不知，祸根应该是一种贪欲思潮占了上风，作出了一种荒唐的，连世界上发达国家、发展中国家和最不发达国家都不敢作出的决定！这才叫做在国际上是史无前例、独树一帜的一件腐败之事。　　

8 _6 a/ i7 A/ {: Z4 n     难怪5000万企业退休人员以及企业退休高级工程师们知晓此事后引发了全国性的怒吼，在忍无可忍的十年中，最终发出了咆哮！　　
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. S5 U1 ^: ], M     有位法国革命家意味深长地说过：“每次变革或每次革命，只要没有使我们朝理想迈进一步，没有随着政治进步取得社会进步，没有给贫困阶级在物质方面带来一定程度的改善，就是违反人民的意志，把他自身降低为派系斗争，即各自谋求非法的统治，那是一种欺骗和一种罪恶。”　　
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8 X5 ^) O3 v5 I      2008年9月9日　，人保部某官员说，我们把“缴费型”的社会保险作为社保体系的核心制度，而不能建立“从摇篮到坟墓”的高福利制度。并强调，高福利制度不适合中国！　　

      这种话，人们可以作三种解读：　　
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$ U: X2 {, h7 k% p) B8 F     第一种是，现今的中国养老制度，企业执行的是“缴费型”，这是个方向,这是个核心制度，是坚定不移地要走下去的，所以你们企业退休人员和农民不要希望有朝一日往机关事业单位的“国拨”退休制度靠，要死了这条心；　　
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. y1 A2 o4 ]2 p    第二种是，给机关事业单位的“国拨”退休制度吹风，“国拨”退休制度是一定要统一到“缴费型”制度上去，不能使“国拨”的高福利退休制度蔓延下去，不能“从摇篮到坟墓”全部包下来；　　
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/ C' E' i8 t- I7 ]    第三种则是，依据连年来，企业退休人员强烈要求废除退休“双轨制”，并要求退休金与机关事业退休金基本持平，以实现社会“公平”“合理”之目的的现状，人保部官员作官方表态，企业不可能与机关事业单位退休金基本持平，因为高福利退休制度不适合企业退休人员和企业退休高级工程师，不能把你们“从摇篮到坟墓”养起来，而从“从摇篮到坟墓”养起来的只适用于“国拨”的机关事业退休制度。　　
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     5000万企业退休人员以及企业退休高级工程师从这位人保部某官员说话到现在，经过了一年多的观察，事实如何？　　
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      2009年1月,曾下文要“试点改革事业单位退休制度”将“国拨”型改为“缴费型”。但直至现在，仍然有几个省按兵未动，“既得利益者”以“20世纪90年代就改过几次，都没有改过来”为借口不予行动，夜思梦想改革流产，只要保住十年不“顺产”，这辈子的高退休金不就拿定了！　　
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     还有一些“既得利益者”以“难产”为挡箭牌，进行推诿。　　

2 F3 K* o8 u# t6 k' j     一个崛起的中国，这个改革都拿不下来，算什么“崛起”！当年还是20世纪的民国初年，外国人称我们为“东亚病夫”，政府曾掀起“剪清朝辫子”运动，风起云涌，“留辫不留人”，不就把全国清朝遗老遗少的辫子剪下来了吗！而今，区区一些不愿改革的，身上沾有贪腐气味的“反改革派”都搞不下去？人们不禁怀疑，是搞不下去，还是你不想搞？　　
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     话又回到了2009年10月大幅给机关事业单位加退休金的问题上来，有人说，给他们加的是生活补贴，不是养老金。请问，他们发的是不是钱？如果是钱而不是纸的话，那就是养老金，可以用于养老，高质量地养老。　　

/ O+ k. F* V$ ^( L; o1 t; s8 C: l6 N     于是，5000万企业退休人员以及企业退休高级工程师终于发现，2008年9月9日，人保部某官员说的高福利制度不适合中国，是针对中国的企业退休人员以及企业退休高级工程师和农民说的，而中国的机关事业单位退休人员才可享受高福利退休，才可“从摇篮到坟墓”养起来！“2009年10月大幅给机关事业单位加500—1000元退休金是“无可非议”的！2010年1月1日给企业退休人员人月均加120元是世界上“绝无仅有”的！”的歇斯底里叫喊声响彻云霄。　　

     于是，“退休双轨制”的腐败性就自然而然地形成了，而且完完全全地暴露在光天化日之下。