福建质量新闻网讯：省委省政府制定的《福建省中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》今天向全社会颁布。《纲要》提出十大具体政策，以促进我省未来10年的人才发展。《纲要》提出， 2020年，到 我省人才发展的总体目标是：培养和造就数量充足、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，构建人才资源支撑体系，确立人才竞争比较优势，进入全国人才强省行列，为比全国提前三年实现小康社会奋斗目标奠定坚实人才基础。/ Q4 T- y: K: q/ }% O' @ q! U
* Z; h H) B8 o% H7 a$ Y7 U$ V6 C 重大政策" F" F( y) `% S5 a, M
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科教支出增幅高于财政收入增幅
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1.实施促进人才投资优先保证的财税金融政策。各级政府优先保证对人才发展的投入，把人才投入纳入经济社会发展规划和年度目标，确保教育、科技支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，卫生投入增长幅度高于财政经常性支出增长幅度。逐步改善经济社会发展的要素投入结构，较大幅度增加人力资本投资比重。
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2.实施产学研合作培养创新人才政策。( J: y; b* ]) i4 o+ \+ `
! u0 f. |9 T! y& \3.实施有利于科技人员潜心研究和创新政策。在高等学校、科研院所、企业建立符合科技人员和管理人员不同特点的职业发展途径，减少科技人员社会兼职，保证科技人员以主要时间和精力从事科技研发，在创新实践中成就事业，并享有相应的社会地位和经济待遇。
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* u$ S* D1 f# E4 C% q* h 完善支持人才创业的金融政策: ^0 M( j0 O. s, j' Y' N
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4.实施人才创业扶持政策。完善支持人才创业的金融政策，促进知识产权质押融资、创业贷款等业务规范发展。落实鼓励创业风险投资的财税政策，扶持创业风险投资基金，支持创办科技型企业，促进科技成果转化和技术转移。; L4 Z" L" P' Q; E
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5.实施引导人才向农村基层和欠发达地区流动政策。$ v: a( |9 \+ z# O
; ?7 }; G# d# S6 h$ ~% F: c( L 6.实施推进闽台人才交流合作先行先试政策。制定推进闽台人才交流合作先行先试政策，完善台湾人才来闽通行、居留、就业、创业、参与社会管理等方面政策。% R9 v! G; W" ]# t9 h
/ X6 m8 w! I4 X) i ?2 n& Z7 Z. u* s: W 非公经济组织享受同等人才政策
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7.实施更加开放的人才智力引进政策。制定实施优惠政策，大力引进海内外高层次创业创新人才和创新团队。完善引进人才来闽居留、住房、子女入学、配偶安置，承担重大科技项目、参加专家评选和政府奖励等方面政策。完善人才柔性引进政策。建立引进高层次人才跟踪服务制度，对政策落实情况进行督促检查。3 [* }, r B! K/ Y
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8.实施华侨华人和留学人才资源开发政策。6 Q _+ @/ R8 `4 r2 O1 f1 Y
1 A1 ?3 C8 y0 F0 X( v a 9.实施鼓励非公有制经济组织、新社会组织人才发展政策。坚持一视同仁、平等对待，把非公有制经济组织、新社会组织人才开发纳入各级政府人才发展规划，政府在人才培养、引进、评价、奖励等方面的各项政策，非公有制经济组织、新社会组织人才平等享受。1 Q$ [. B/ I4 S C
( b( z7 ~8 O9 Z. O/ [2 w3 B, s 10.实施促进人才发展的公共服务政策。6 _& m$ L/ H1 S0 m4 _ k* Z
a, s' g; Y7 ~2 n; M3 X" Z 6大目标. i$ U! h' `" F, }& x
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1.党政人才队伍：到2015年，全省党政人才中大学本科及以上学历人员占75%以上，省级机关工作部门领导班子成员中，具有基层领导工作经历的，应达到一半以上；省级机关处级领导干部中，具有两年以上基层工作经历的，应达到三分之二以上。到2020年，全省党政人才中大学本科及以上学历人员占85%以上，结构更加合理，素质能力明显提高。0 ~6 Q: u$ r5 U8 Z: E2 i
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2.企业经营管理人才队伍：到2015年，全省企业经营管理人才总量达到95万人，培养造就一批引领企业创造百亿、千亿产值的优秀企业家；到2020年，全省企业经营管理人才总量达到125万人。培养造就100名左右能够引领企业跻身中国企业行业500强的优秀企业家，国有企业领导人员通过竞争性方式选聘比例达到50%以上。
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3.专业技术人才队伍：到2015年，全省专业技术人才总量达到234万人；到2020年，全省专业技术人才总量达到280万人，高、中、初级专业技术人才比例为10∶40∶50。
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5 N- B& {4 n; @1 ?! }6 e W5 r2 y6 L 4.高技能人才队伍：到2015年、2020年，全省高技能人才总量分别达到103万人、120万人。8 O, }; ]4 K# K& |5 U
8 \9 C7 p' p& W5 }% S% [3 U, ~ 5.农村实用人才队伍：到2015年，全省农村实用人才总量达到65万人；到2020年，全省农村实用人才总量达到100万人。3 Q# R3 O9 y! f0 E. ~1 E
+ ~" t% ? S# e ]( R- T6 d/ g2 V 6.社会工作人才队伍：到2015年、2020年，全省社会工作人才总量分别达到4.5万人、7万人。
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十五项重大工程% c. j% |' [% g# n- K8 o
, f+ c1 m+ Z5 o# \ 1.321高层次创业创新人才引进培养工程
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4 u/ K, r- g) e 2.闽台港澳人才交流合作工程
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3.欠发达地区人才支持工程6 ?+ a1 l( Q- g& v7 ]* a
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4.党政人才素质能力提升工程1 A9 _& {) N1 E: `6 m7 b
, [( u+ G0 C' {9 [6 M- W" p 5.企业经营管理人才素质提升工程
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0 f' p; f8 z- k% [9 ~ 6.专业技术人才知识更新工程. j2 A, t8 H* C, Z: S* h: g+ c4 N
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7.素质教育人才培养工程5 M- x$ A8 T$ o; x& n6 z
; |: f$ C* @2 N0 G 8.文化名家培养工程 y: @! q; h' p) k# g! S3 O( z s" u
7 D7 e- `, U" |4 G1 k 9.全民健康卫生人才保障工程
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?, m, v e! d 10.旅游人才培养工程
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11.高技能人才培养工程
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12.现代农业人才支撑工程
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13.社会工作人才培养工程: `( o1 m0 e ~/ K y- U) A8 }- F; m
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14.高校毕业生基层培养工程
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15.人才公共服务平台建设工程' r! V3 c; L" v: M, N/ D( X
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发表于 2010-12-9 21:04