“十二五”期间，北京市城区一半社区居民从家步行不超15分钟，既可享受到医疗、教育等一系列便民服务。昨日，北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦在接受本报记者专访时表示，未来5年，北京城区2600个社区中60%的社区将形成“15分钟便民服务圈”。
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1 京已成立17个社工事务所
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3 ?, O9 ^! B" b7 B新京报：去年你提出将在北京建10个社工事务所，现在进展情况如何？
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. M7 G* c. }0 ~ j( ~宋贵伦：目前北京已经建了17个社工事务所，主要分布在城六区和顺义、昌平。. {, y4 ?5 j1 h# l* C) k, Z$ @( K. @
$ {$ l' X8 W& ?5 q$ [新京报：社工事务所的主要工作职能是什么？ T2 }! { V# Z( b6 ?+ P l
c k8 T8 w% W' {1 ~+ ^宋贵伦：社工事务所是非盈利机构，为社会提供公益服务，主要是为单位、医疗机构、社区提供专业的社工人员，进行专业的残疾人康复、社会心理辅导、社区矫正、养老助残等方面的社工服务。
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7 J. i) d) C, S( I新京报：今后会扩大社工事务所的数量吗？2 i5 |( t. B; y
# j# W6 d8 l3 W( }4 g. P宋贵伦：今年或明年，至少每个区县有一个社区事务所。
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2 今年千个社区实现规范化; Z% s& `9 b( h; w
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新京报：“十二五”期间，北京市社工委的工作重点都有哪些呢？$ E/ S' o9 x! d: D
6 Y# d, B' Q; |4 i% V宋贵伦：“十二五”期间，将重点从5个方面推进工作，完善社会服务、创新社会管理、激发社会活力、动员社会参与和构建社会和谐。从今年来说，将在已有工作经验的基础上，把大的框架初步建立起来。
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新京报：在创新社会管理方面有些什么具体措施？
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宋贵伦：今年将全面实现社区的规范化目标，包括7个方面的26项指标，2009年已经有600个社区实现了规范化、2010年1000个，今年还有1000个社区可以全面实现规范化。
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新京报：你所提的“规范化”具体内容是什么？9 L" x: u! o$ t- x; z9 x
2 a2 J8 s/ n1 C5 b$ f宋贵伦：“规范化”包括7方面的内容，即工作职能、硬件建设、队伍建设等方面的指标，其中有一项硬的指标为社区办公用房要达到350平方米以上。
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新京报：社区“规范化”什么时候能普及到郊区县？- Y- t8 f3 K+ i4 b. Q
/ D+ k3 V0 K& o: y宋贵伦：在“十二五”期间，将实现社区规范城乡一体化，目前农村社区还有3000多个需要规范化。
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& ^# B" H9 \) y# \# {1 ]3 15分钟便民圈覆盖60%社区
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' l/ T6 [+ V: A新京报：在社区服务上，今后5年有什么新措施？
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宋贵伦：向社区发放“基本公共服务目录”，要建设“15分钟便民服务圈”。这个服务圈就是让老百姓离家步行15分钟之内，即享受到基本的服务，比如社区医院、体育设施、便民商店等。* F/ `1 Y w' K1 R1 `9 A, y/ ?
: @. j9 G: S( m" i! w新京报：便民圈已在50个社区试点，将推广到多少个社区？9 z" E8 K( o$ w" f% U5 C& E
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宋贵伦：“十二五”期间在2600个城区社区里便民圈覆盖率将达60%，为1500多个。
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新京报：对服务圈的建设有没有专门的要求？! i( z& L/ _4 @$ S0 {( s, F
/ m6 i: G+ h: _7 j' O3 [) g& I宋贵伦：有一些硬要求，比如菜店、便民医院、学校等，都是必备的设施。
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4 3年2600社区服务设施配齐% `% r: V7 G+ D/ O
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新京报：服务方面今后5年还有什么工作重点？, t4 C- |- @" f3 u" N4 B y( w
{# ?/ g1 v7 L宋贵伦：今年还将重点推行“社区指导目录”，包括10个方面、60项服务指标，这是政府给社区应该提供的最基本设施。今年准备先在600个社区做试点，按照目录里的要求配齐设施，包括体育设施、文化设施等。. F) a* d* k/ f% q3 e
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新京报：目录里的内容社区必须要达到吗？. n/ S* b7 \$ C2 \- }
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宋贵伦：按照缺什么补什么原则，协调市区有关部门补齐了。现在有的社区缺这个、有的社区缺那个，市里各个部门都按照自己的想法投入，没有整合，造成了无序的状态。我们作为综合部门把这些资源整合起来，大家很乐意。$ Y) u* z! |& }- q
8 O& {1 i) g1 t I) D2 w新京报：今年试点600个社区后，今后的规划是怎样的？0 c- u" h- [ R5 R4 R0 U4 K8 w
( h- w. z6 U" w7 a2 e9 F宋贵伦：明年1000个社区，后年1000个社区，3年把2600个城区社区设施配齐。; K8 g% X0 N, k1 `
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新京报：这些措施今后是否将长期执行？/ w# Y/ }' k5 F f
; {- J0 c7 X% q% b9 w宋贵伦：规范化是最基本的，服务是再上个台阶，便民服务圈是更高级的服务，这样逐步提高服务水平，然后把这套体系和办法逐步向城乡接合部、向农村延伸。近5年，这套社区服务体系要建起来。- s- J- k7 _% h6 P
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本版采写/本报记者 杜丁' o! Z" D c% W) N9 r
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 北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦
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发表于 2011-1-20 09:46