《公共健康法律手册》
7 X, o1 x1 R/ A) ^6 W) f2 g( i4 ^ w
僵尸围城、生化危机、火星撞地球……假如这些好莱坞大片式的灾难真的降临人间，人们只能等死吗？纽约市本月出台了一份官方手册，阐述了当纽约遭遇恐怖袭击、放射性化学物质污染或大规模流行病等灾难时，应该如何应对。美国媒体戏称这本手册为“末日指南”，适用于应对《生化危机》、《活死人黎明》、《机械公敌》等好莱坞大片里描绘的各种末日灾难。' j- z( I8 o7 \3 d1 N" c
% S g- p ~5 w% b4 y 恐怖袭击、大规模流行病等灾难发生的时候，可能引起许多法律争议，比如，当流行病突然暴发，药物供不应求时，这些救命药应该发给谁？目前，救援人员、医生和政府官员在作出类似艰难决定时，尚无法律依据参考。为此，纽约市出台了一本由纽约司法部门和律师协会联合编撰的《公共健康法律手册》，作为法官、律师处理灾难事件的法律依据。8 r7 I# w/ |7 W# I8 ?
+ N) }3 b# b; u/ Q& x
纽约司法系统的首席执行官罗纳德·尤金斯认为，尽管这本手册里描述的假想灾难比较极端，如天花、炭疽病大规模流行等，但它实际上与纽约市法庭针对其它紧急情况制定的法律指引差不多。纽约法庭法官巴里·卡明兹则表示，纽约自从遭遇“9·11”袭击后，司法部门就开始思考各种灾难的应对策略，这也是末日指南出台的背景。
9 u, N+ O0 X+ h' ]7 X: ~ h3 z
' r0 l. d: r* d! K1 ^ I5 ] 末日拯救方法! N" v: y( H" G( Z* i! V2 \) s0 ~/ B
/ k$ R! M, N0 x+ I( h3 H
实施宵禁
3 p1 l, F! G& s* y) B- D' I$ _! L4 `# B' T7 m8 |- t
手册表示，当遭遇生化武器袭击、大规模流行病时，纽约州政府有权实施宵禁，勒令所有商店停业，禁止人们在公共场合聚集。% p5 a- Z6 d7 o8 X+ y
! n7 Y6 a# e; A; L8 f, z 管制交通 k8 D4 K! m' f7 v2 {
0 O4 p' `- Y/ |5 y. W, T! j
政府将控制路上的行人和车辆，禁止人们出行。美国《大西洋电报》记者埃斯佩斯·瑞弗评论，这条规定特别适用于电影《独立日》里的情形，“还记得当外星人攻击地球时，威尔·史密斯的老婆孩子都堵在高速公路的隧道里吗？”1 B% S" N1 H5 R2 d0 h E: V/ v6 x
1 ^5 V5 ?9 I1 P$ Q! L 征用市民财产" {6 J4 i6 L) K, x3 H
: v- I! m$ F7 n! O: }9 W
手册里还说，当大型灾难发生一段时间后，美国法律中的“保护个人财产权”一条将自动作废。美刊《村庄之声》的记者乔·考斯卡瑞利解读：“这意味着给人们互相抢夺邻居财物的行为开了绿灯。”9 p8 J7 [5 U6 ^$ v$ F
L3 {; i' g& t) S
隔离染病人员
) u1 M& b5 x* V' T* }: Z0 X/ T0 h7 H6 u" @; v4 D
手册还建议，任何受到疫情感染，或可能受到感染的人，应该受到强制隔离，隔离地点最好是他们自己家，或者一个与世隔绝的地方。如果市民不愿意接受隔离，执法人员行动前必须向市民证明隔离行为的必要性。" a! G( j9 ?) j$ l; z1 f/ q
! k( j( z; ^) t' W/ I6 C0 p0 I
向最健康者发放救援药物
( b( c! N0 p& J* D
8 C' T! M0 Y1 s+ E 手册指出，一旦病人数量超过药物供给量，医务人员就会面临向什么人施药的艰难抉择，这时候，应该把药物给予那些身体状况最好、最有希望复原的病人。这种根据紧迫性和救活可能性作出的选择，与在战场上决定哪些人优先治疗的法则一样。（综合）# x( r P P4 W4 _. X) T8 _
|
发表于 2011-2-23 09:38